“五个第一”开创厦门金门检验检疫合作新局面

　　在近期召开的“两会”上，关于“海峡西岸经济区”的讨论成为热议的话题：国务院总理温家宝在今年的政府工作报告中提到，要“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展”；包括民革中央、九三学社在内的多个民主党派、团体以及学者专家，纷纷提出构建海峡西岸经济区、扩大海峡西岸经济带，以推动两岸急剧增长的经贸往来及合作的意见或提案，这也是首次透过民主党派以大会发言形式介绍海西发展。

　　在此之前，厦门检验检疫局已在为厦门和金门这“两门”的检验检疫合作互通在“铺路修桥”。

　　2月20日，厦门检验检疫局印发第一本两岸检验检疫协会通讯录。这意味着，以厦门为起点，两岸检验检疫合作交流正从应急向常态机制转变。同时，该局开展了对台检验检疫合作一年成果“回头看”活动，开始着手准备实施两岸农产品检验检疫技术互认计划，并拟订了今年检验检疫交流措施。该局表示，努力实现去年检验检疫协会参访金门开创的“五个第一”成果的落地生效。

　　2008年12月28日至30日，厦门检验检疫协会名誉会长詹思明带领参访团直赴金门，开展为期3天的参访活动。在金门期间，参访团积极探索建立完善两岸特别是两门（厦门、金门）检验检疫交流协调平台和业务主管部门专家会商制度，取得了“五个第一”的新突破。

　　第一时间实地考察两岸经贸往来需求

　　2008年10月25日至27日，在厦门举办的“2008海峡两岸农产品检验检疫研讨会”取得圆满成功。

　　10月28日，厦门检验检疫协会与台湾动植物防疫检疫发展协会在厦门会谈，就扩大厦台两岸农产品贸易、建立有效的两岸检验检疫沟通协调机制等，达成了五点新共识。

　　11月4日，海协会和海基会就两岸“大三通”达成四项协议。

　　12月15日，厦门检验检疫局发布了《海峡两岸直航出入境检验检疫特别管理办法》，提出了便捷通关的6项33条特别措施。

　　时隔不久，厦门检验检疫协会负责人又马不停蹄赴金参访。在金门期间，参访团分别与台湾“农委会动植物防疫检疫局”的有关专家、台湾“经济部标准检验局”和台湾“农委会”、水产养殖协会主要成员进行了座谈，并就检验检疫涉及的证书互认、农药残留指标、台湾水果检验检疫等各领域充分交换了意见和看法，探讨进一步深化合作的机制。这是“陈江会”四项协议后，两岸检验检疫在台湾的第一次交流。

　　第一次全面充分倾听金门同胞的心声

　　此次金门之行，时间很短。

　　12月28日11时抵金，12月30日15时30分离开金门。期间不过60个小时，而参访内容却十分丰实。

　　通过会谈，参访团一方面了解金门县在产业发展、民生计划、县政管理等方面的信息，听取他们对大陆检验检疫工作的需求；另一方面，也与台湾检验检疫主管部门充分交流了两岸检验检疫技术标准，提出了深化两岸合作机制的新思路。

　　参访团先后两次召开与金门商会、蔬果公会广大会员的座谈会，直接倾听了金门同胞对发展两岸经贸往来的需求和对厦门检验检疫工作的意见和建议。当地输往大陆产品的18家生产企业的代表30余人参加了座谈，气氛热烈。

　　第一次与台湾检验检疫全领域多部门全面交流

　　2008年10月，两岸检验检疫协会在建立动植物防疫检疫联系沟通机制上取得重大进展。但大陆与台湾在商品检验、卫生检疫等方面则尚未建立比较有效的沟通平台。此次金门之行，不仅实现了与台湾动植物防疫方面的二次商谈，深化了合作机制，更重要的是与台湾标准检验、卫生检疫等主管部门的人员进行了首次沟通和交流。

　　双方人员分别介绍了各自在商品检验、卫生检疫方面的有关规定、技术规范，特别是在保证产品质量和安全、严防疫情疫病的传入传出方面的具体做法。

　　两岸商品检验和卫生检疫领域从此实现了近60年来的首次接触、交流和沟通，为今后两岸检验检疫全领域的商谈与合作拉开了序幕、铺平了道路。

　　第一场合全面把握金门产品质量和疫情信息

　　在金门期间，代表团先后参观考察了金门酒厂、陈金福贡糖厂等企业，掌握了金门地区食品和食品用具的总体质量安全水平以及生产企业的生产管理水平，深化了对金门地区疫情疫病总体态势的认识，为今后工作提供了第一手资料，特别是对金门乃至台湾地区产品认证、基地备案等打下了基础。这是大陆检验检疫方面对金门的首次深度考察。

　　第一次将金门产业发展纳入检验检疫的视野

　　金门酒业是当地经济的支柱产业，年产值达24亿多元。

　　在金门期间，金门县“政府”、民意代表在与厦门检验检疫代表团座谈中提到，金门地区将围绕金门酒业这个主导产业，发展特色产业——养牛和养鹿，以解决金门酒厂下游产品酒糟的出路问题，充分利用金门在两岸交流中的优势，拓展在大陆市场。

　　他们请求厦门检验检疫部门帮助他们，将新的特色产品——牛、鹿产品或制品推向大陆市场。厦门检验检疫协会详细解读了相关监管要求和技术标准，明确表示本着先行先试的方针，积极研究，力促金门的特色产业更上新水平，得到金门政商各界好评。

　　金门地区产业发展问题，由此将首次摆上大陆检验检疫部门的议事日程。金门地区的经济发展，从此将与大陆检验检疫更紧密地“拴连”在一起。