安徽省政府出台《关于加快皖北和沿淮部分市县发展的若干政策意见》后,安徽检验检疫局以服务安徽崛起作为工作立足点,抓住皖北地区经济社会发展中具有举足轻重地位的食品和农产品出口问题,迎难而上、促进出口,形成了政府认同、企业满意、群众实惠、产品安全的“多赢”局面。
鲍俊凯局长到任后不久,深入一线调研的第一站就选择了皖北地区。在整改落实方案讨论制定中,党组一班人认为:扶持皖北食品和农产品出口是“促进外贸增长、服务安徽崛起”的实际行动,是落实“严格把关、热情服务”要求的具体举措,是检验学习实践活动成效的重要平台。要切实把省委、省政府促进皖北发展的决策部署,落实在举措中、体现在实效里。
日前,地处皖北的蚌埠检验检疫局向辖区各市正式报送2008年进出口产品质量分析报告,通报进出口基本情况、重点出口产品质量状况,以及安徽局的服务措施,同时对政府相关工作提出建议,受到地方的赞誉。2008年年底,临泉县5万吨、货值近2亿元蒜制品,由于国际市场价格剧烈下滑导致积压,地方经济面临困境。接到该县政府紧急求援后,安徽局领导高度重视,指导有关处室及分支局立即调整工作方案。上门服务,加快检验检测速度,缩短检验周期,做到签证立等可取。有效地缓解了企业出口库存压力,最大限度地减少了损失。
针对皖北地区食品行业招商引资强劲的势头,安徽局及时派出专业人员,上门对落户企业布局设计、环境卫生、环节控制等进行全程指导。帮助企业树立产品品牌意识,健全质量管理体系,掌握进口国要求标准,提高自检自控能力,主动为企业出口打通“绿色通道”。胡锦涛总书记到凤阳小岗村考察工作时,群众反映黑豆出口受阻。安徽局立即派出专家实地调查,帮助小岗村出口企业申办出口食品卫生注册登记证,指导完成基地备案工作,为其直接出口创造条件。同时,对其黑豆出口实行特事特办,减收检验检疫费。2008年,仅在阜阳、亳州两市就减免出口农产品检验规费80多万元;并通过签发普惠制和区域优惠原产地证书等,为当地企业争取进口国关税减免92.4万美元。
砀山是全国“水果生产十强县”,北京汇源、安徽丰原、陕西海升等国内果蔬十强企业均在此落户。由于某公司2007年出口美国的浓缩梨汁受阻,2008年榨季前景堪忧。安徽局在沉着应对、妥善处置个案的同时,采取“三管齐下”措施探索建立集聚区监管长效机制。一是及时开展专项整治行动,发放宣传资料2万余份,指导有关部门收缴高毒农药180公斤,支持政府建立皖苏鲁豫交界地区农产品质量协作机制,扶持企业建立备案基地,从源头上控制农残。二是在对企业的生产管理、出口规模、诚信记录、自检自控能力进行风险综合评估的基础上,采取提前介入、环节把关,加快检验放行速度。三是重点跟踪收集来自美国、日本、欧盟和韩国等敏感国家和地区官方网站的信息通报企业,给予分类指导和及时预警。2008年,宿州市果蔬罐头出口逆势上扬,出口批次同比增加43.3%,出口货值同比增加71.2%,无一例通报、退货。
安徽局在完善岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制的同时,从2009年1月1日起,业务部门和窗口单位实行每周“5+2”工作制,24小时接受预约报检和上门服务,最大限度地方便企业,以实际行动与企业共度难关。