湖南湘潭召开春节后第一次案审会

　　“今天我们这个案审会开得非常好，虽然审理案件数量少，但是委员们从重事实、重证据、重程序的角度各抒己见，依法行政、服务地方经济的意识明显提高。”在湖南省湘潭市质监局牛年春节后第一次案审会上，分管法制工作的万跃芳副局长欣喜之情溢于言表。

　　受全球金融危机的影响，很多企业都陷入困境。进入2009年以来，湘潭市局转变执法观念，积极探索重典执法与人性化执法的最佳结合，促进地方经济良性发展。

　　一是适用法律责任务求穷尽。法律规定该整改的要整改，该没收的要没收，杜绝罚过放行现象发生。本次案审会审理的三个“加工、销售不合格建筑用钢筋箍筋案”，适用《中华人民共和国产品质量法》第五十条予以处罚：责令停止生产、销售；没收违法生产、销售的产品；处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；没收违法所得。停产情况、产品没收情况，要与缴纳罚款情况一起作为执行结果记录在案。

　　二是实事求是实施法律援助，减轻处罚由案审会集体决定。比照《行政处罚告知书》减轻处罚或低于法定下限处罚，一定要经过案审会审理，案审笔录中要记明减轻处罚的缘由。本次审理的某实验室伪造检验数据案，适用《中华人民共和国产品质量法》第五十七条和《行政处罚法》第二十七条予以处罚，给予合计罚款低于6万元的处罚，缘由和证据都要记录在案。

　　三是合法合理合情，正确使用自由裁量权，维护执法公正。同类违法行为案件，在自由裁量上，主要从违法行为后果及行政相对人是否采取补救措施、补救措施是否有效来考虑处罚幅度，体现“过罚相当”原则。本次重审的两个“过量添加甜蜜素生产槟榔案”和“未经出厂检验销售纯净水案”中，行政相对人都能较好地配合案件调查，于收到《行政处罚告知书》后都能采取补救或改正措施，也陈述了减轻处罚的请求。案审会要求案件承办机构在发现违法行为时要多做教育工作，对此三案行为后果要调查清楚，以便案审会作出公正的处罚决定。