苏州检验检疫局服务企业应对金融危机纪实

　　面对国际金融危机冲击，苏州检验检疫局适时推出了“危机服务”，通过深入基层调研，了解企业运营情况，关心企业发展需求，帮助企业解决实际困难，同时结合自身实际，创新思路，重点围绕亲商服务、企业减负、政策扶持等方面，富有针对性地提出对策建议。这些“危机服务”对企业“御寒”来说无疑是“添衣加被”之举。

　　“一企一策”

　　在企业面临困难的当前，帮助企业应对金融危机，为企业排忧解难成了苏州局当前的重点工作。超微半导体技术（中国）有限公司（简称AMD公司）是一家注册在苏州工业园区的世界500强外商独资企业，公司投资总额1亿美元。全球性的金融危机给AMD集团带来了巨大的影响，公司总部近日决定调整生产战略布局，将其新加坡工厂转移到苏州工业园区，需进口2000万美元旧设备。按规定这些旧设备需实施装运前预检验，时间要两个月。而公司总部计划要求在3月上旬安装完毕和生产，否则将会耽误生产计划，大量的客户订单会因此取消，甚至可能影响公司总部在苏州的投资信心，取消投资计划。苏州检验检疫局汪秋霞局长得知后立即指示,在当前金融危机情况下，企业有增资计划尤其难得，保增长、促发展也是检验检疫部门当下的重要职责。为此，苏州局当天就策划制定了工作方案，并和园区管委会经发局专程陪同超微半导体公司到南京，向江苏检验检疫局汇报情况，争取支持，并派专人全程服务，帮助企业做好各项工作，确保进口设备按期投产。在检验检疫部门和中检集团香港公司共同努力下，各项工作紧张有序进行。3月初AMD公司第一批从新加坡工厂转移到苏州的设备已顺利到达苏州口岸。苏州局检验人员全力配合企业生产计划要求，为该项目的检验工作设立A、B角，从开箱到检验，连夜全程跟踪指导，做到把关与服务并举，确保企业的生产计划按时开展。

　　AMD公司从总部到苏州公司都对苏州检验检疫局的热情服务表示了感谢，并表示苏州优越的投资环境，增强了他们进一步扩大投资的信心。

　　像这样的事例在苏州局工作中能举出许多许多。

　　一点一滴

　　降低企业的各方面成本，对企业来说是最大的利好。针对苏州工业园区有大量加工贸易企业的特点，苏州局通过企业信息库发放调研表在园区出口企业中开展普查调研活动，分析、了解园区出口企业对优惠原产地签证制度、加工贸易降费、综合保税区特殊优惠减免措施等方面的实际利用情况，进而利用检验检疫机构的专业优势，辅导园区出口企业尽快了解、用足、用好相关国际贸易和检验检疫优惠制度和优惠政策，做到“应享尽享，应享快享”。

　　日前，苏州局园区办事处检务工作人员在对企业反馈的每一个出口产品信息进行逐条分析时，发现起隆电子（苏州）有限公司主要是以加工贸易性质出口的产品，所用原料均为进口料件，判定其符合享受国家质检总局相关检验费优惠政策的条件。于是，他们马上主动联系企业的报检员，详细地说明降费申请所需资料及程序。经该企业人员按现有的出口量测算，其产品以后每年在报检出口时，能减少8万余元的费用支出。

　　苏州金华盛纸业（苏州工业园区）有限公司的关务人员在反馈苏州局关于扶持园区出口企业的调研表时深有感触地说：“苏州局检验检疫部门的调研活动真是太及时了，我们马上要向检验检疫机构申请签发对东盟和新加坡的优惠原产地证书。”这些优惠原产地证书能使国外客户在进口苏州金华盛纸业的纸产品时，每月享受到近75万美元的进口关税减免，苏州金华盛纸业产品的国际竞争力也将因此会得到极大的提高。

　　“预报即放”

　　面对当前的经济形势，千方百计降低物流成本成了不少企业的选择。三星电子主管物流的相关负责人说，从生产企业的角度出发，他们最关心的就是降低物流操作成本和提高通关效率。为进一步提高区域通关效率，苏州局相继推出了7×24小时预约服务制度，加快查验速度，对入境货物做到随到随查，大大缩短了通关时间。针对苏州工业园区生产企业普遍具有“定单网络化、物流全球化、生产零库存”的特点，为充分发挥苏州工业园区综合保税物流中心仓储配送和出口退税的功能，苏州局在园区适时推出了“预报即放”的报检模式，对符合条件的特殊监管区内仓储物流企业经营的以“分送集报”的报关模式输出到国内非保税区的货物，经预申报检验合格，可在先行实施分批出区后，再向检验检疫机构集中办理报检手续。

　　“以前我们每送一批货都要到检验检疫局申报，有时一天要打好几十票通关单，现在我们货物可以全天24小时直接从综合保税区仓库发运到生产企业加工线，每月只需1至2次进行集中申报，真是太方便啦！”天骄国际货运有限公司负责人高兴地说。目前区内已有5家企业享受到这一优惠的报检通关模式，共有7000多批，超过2亿多美元的分拨出区货物通过这条“绿色通道”，据推算，这为企业减少物流和待工成本超过人民币100万元。