产品下乡质量上路

　　讨论嘉宾：

　　杨元庆 全国政协委员、联想集团CEO

　　郭振甫 全国人大代表、郑州日产总经理

　　张近东 全国政协委员、苏宁电器董事长

　　李立新 全国政协委员、利时集团董事长兼CEO

　　刘红宇 全国政协委员、北京金诚通达律师事务所合伙人

　　徐晓兰 全国政协委员、工信部发展研究院副院长

　　杨绵绵 全国人大代表、海尔集团总裁

　　张全国 全国政协委员、河南农业大学机电工程学院院长

　　陈云贤 全国人大代表、佛山市市长

　　主持人：家电等产品下乡正如火如荼地在全国展开，一些物美价廉的品牌产品纷纷进入农村市场和家庭。同时，“万村千乡”市场工程也在积极开展，国家鼓励、引导城市连锁店和超市向农村延伸发展“农家店”。这些殊途同归的做法，最终目的都是响应国家扩大内需、刺激消费的号召，同时确保农民过上好日子。依各位看，产品下乡能如愿拉动内需吗？

　　杨元庆：是的，联想希望借助家电下乡渠道，开辟一片新的消费市场。

　　郭振甫：汽车下乡能够加快农村经济发展的步伐。农民生活要富裕，取决于农业的专业化和农村的城镇化。农用三轮车和低速货车只能解决田间地头的问题，必然会被大型综合农用机械和汽车所取代。相对于家电下乡，汽车下乡则是改变农民生活态度和价值观的有效方式，能有效促进专业化分工和协作。

　　张全国：产品下乡绝对有利于增强消费对经济增长的拉动作用，也可以改善农民生产生活条件，促进社会主义新农村建设。同时，对于建立健全农村现代流通体系、促进产业结构调整与升级具有重要意义。

　　张近东：家电下乡是一项惠农政策，自实施以来深得人心，不仅拉动了内需，缩小了城乡家电消费差距，也强化了农村家电服务体系。从今年2月1日起，财政部、商务部在全国各省、自治区、直辖市全面推广家电下乡项目，据测算，财政补贴政策实施4年，可实现下乡产品销售4.8亿台，销售额6200亿元，增加其他消费性支出3000亿元，累计拉动消费9200亿元。因此，家电下乡对三、四级市场门店和一、二级市场郊县门店的销售肯定有促进作用，家电下乡确实能够有效拉动农村市场消费，提高企业效益。

　　李立新：扩大内需的重点可以倾向农村市场，因为农村市场潜力巨大。2002年，我在宁波开超市时就注意到这一点。当时，通过对国内外市场考察调研，立足企业实际情况，我将超市开到农村里，目前乡里开了40多家，村里开了400多家，让更多农民在家门口就能享受到优质的产品和服务。

　　主持人：产品下乡队伍庞大，难免会有些以次充好的现象，很多消费者担心产品下乡后，价格便宜了，质量也会缩水，尤其是一些售后服务特别重要的家电产品。请谈谈家电等产品下乡存在什么样的“质量瓶颈”，又该如何克服？

　　刘红宇：嗯，我在调研中发现，有一些中标的不良企业乘机将库存积压的滞销产品推向农村，或将次品、不合格产品混入下乡产品之中，给农民利益造成了损失。入围家电类型不要以入围品牌和厂家为前提。只要是合格产品、民族品牌就都可以进入家电下乡市场。这样既能给农民选择权，又能让农村市场保持充分竞争。

　　徐晓兰：很多企业的服务网络没有延伸，最多布点到县，农村用户维修电器还有一定困难。家电企业应将推销产品的“大篷车”培育成“售后大篷车”，承担向农民介绍、普及使用基本常识的责任，并负责售后咨询维修。

　　杨元庆：不管价格多少，联想的品牌家电质量都是有保障的，因为公司有一个质量控制的体系，我们也在全国很多个县建立了销售和服务网点，售后和售前同等重要。需要强调的是，家电下乡质量不仅不缩水，反而要求更高，因为农村存在电压不稳等问题，家电下乡前必须考虑很多因素以及解决之道。

　　杨绵绵：配套不足会让产品下乡效果打折。比如说，随着大量家电在农村普及，用电量大增和农村电网负荷大、变压器容量小的矛盾凸显；国家列出的家电下乡产品在山区和落后的平原地区农村都比较实用，但多数山区手机信号不好，通话质量不高；还有农民反映，不少地方还没有接通有线电视线路，买了彩电只能收看到几个电视台的节目。

　　张近东：要让广大农民买到放心的家电，并且保证及时维修，用好家电。这就需要政府加强监管，建立完善的监管和保障体系。政府要建立相应的信息化档案，每年进行动态监管，调整不适宜的中标产品和企业的资质。这里，可以建立一个优化标准，比如中标产品的质量问题、价格问题、服务问题等，一旦超过10%，政府可以终止中标产品和企业的资质。

　　李立新：我觉得不存在“质量瓶颈”，所有的产品都由配送中心统一配送，和城市里的超市是同一个渠道。事实上，当初国家推“万村千乡”的初衷就是为了解决农村消费的质量问题。

　　主持人：除产品本身质量之外，要完善产品下乡流通体系，还需要结合农村市场现状，加强配套措施，这方面还需要注意哪些问题？

　　杨绵绵：家电下乡的实施需要汇集各方力量，也需要具备各种基础。根据家电下乡的产品种类，目前亟待完善的基础设施就是水、电、气、通信网络等，这些设施多为公益性的公共基础设施，需要政府充分发挥公共服务的职能，从而保障家电下乡落到实处。

　　张全国：值得注意的是，农村家电普及率增大的同时将意味着农村能源消耗量的相应增多，将会导致农村用能更为紧张的局面。因此，建议国家实施家电下乡、汽车下乡、农机下乡等财政补贴政策时，同样要注意由此增加的能源消耗量，兼顾农村能源供需问题，给予再生能源开发利用相应的补贴，以解决产品下乡财政补贴带来的农村能源供需问题。

　　 陈云贤：单纯的家电下乡措施对经济的拉动作用有限，加上农村和农民需求的多样化，非家电一项所能满足。建议在实施家电下乡的基础上，扩大与农民生活息息相关的工业产品下乡范围，尤其是扩大以陶瓷、涂料为代表的建材产品以及家具、纺织服装等产品。

　　郭振甫：市场特征要求汽车下乡政策具有一定的延续性。本次补贴政策真正受惠的是先富裕起来的具备购买力的一小部分农民，大部分农民还是要在经济实力达到一定程度后，才能实现汽车消费。先富裕起来的农民购车，示范性和带动性很强，政策的延续性有利于农村汽车市场整体升级换代和农村生活方式的真正转变。政策扶持时间再长一些，有利于自主品牌汽车厂家及早地认真对待农民用车需求，深入研究农村车市需求变化，调整战略，在农村铺设销售服务网络，开发适销对路的产品。