江苏南京出台措施切实为企业排忧解难

　　南京市质监局为企业办实事的主要措施如下：

　　● 针对重点企业和重点项目，上门指导办理相关业务；

　　● 缩短办事时限；建立新办企业目录库，前置审批手续，提供跟踪办理服务；

　　● 减少一般性检查，控制专项性检查，杜绝重复性检查；

　　● 减免行政收费，利用检测服务中掌握的信息，服务招商引资和企业拓展市场；

　　● 新建检测中心，综合检测平台和服务平台，为企业提供一站式服务；

　　● 设立网上办事中心，网上受理行政权力事项，公示办理动态，告知办理结果。

　　为帮助企业应对当前的金融危机，江苏省南京市质监局把为企业排忧解难、促进经济转型发展作为2009年的重要任务。日前，该局与南京经济技术开发区、南京高新技术开发区、南京化工园区、南京市江宁经济技术开发区、南京雨花经济技术开发区5个开发区的负责人签订合作协议，共同支持开展新办重点项目的前置审批服务，并向社会公布了该局为企业办实事的实施意见。

　　上门指导、限时服务

　　建立申报绿色通道

　　针对南京市政府公布的2009年50强企业50大工业项目和百优企业，该局提出提前上门指导企业申报行政许可，对企业产品标准现行有效及自行组织评审的即时备案，对涉及电梯、压力容器等特种设备安装开工申报一次性办理告知，对办理特种设备使用登记无特殊情况即时办结。

　　同时缩短办事时限，办理组织机构代码证书由3个工作日缩短为1个工作日；生产（制造）许可证等行政许可事项申请材料凡符合规定要求的立即受理，并在最短时间内安排现场审查；计量器具检定由15个工作日缩短为7个工作日完成等。

　　此外，该局还建立了新办企业目录库，按照业务分类和建设进度，前置审批手续，提供跟踪办理服务，做到申报手续与项目落地同步，行政审批完成与项目投产同步。

　　减少检查、减免费用

　　维护企业生产秩序

　　2009年，该局将依据产品风险程度，确定检查方式，重点项目企业及专项性检查必须报市局局长审批，其他企业的检查必须报区县局局长审批。

　　南京质监局负责人表示，在确保安全的前提下，取消对企业的一般性检查，控制专项性检查，杜绝重复性检查。对企业涉及的行政违规，属于非故意的一般性行为，以教育帮助为主；对企业不危及人体健康和社会安全的产品质量不合格，以整改自纠为主；对必须进行行政处罚但确有困难的中小企业可延缓实施，一般不申请法院强制执行；对企业产品遭受假冒侵权损害，及时提供跨部门、跨地区的打假维权支持。

　　在经济困难期间，对市属国家级和省级开发区内注册经营的外商投资企业组织机构代码证书费、企业产品标准备案证书费、福利困难企业检测费、全市出租车计价器修后检定费等予以免收。对市属国家级和省级开发区内注册经营的外商投资企业计量收费、产品质量监督检验收费减免1/3后收取。对开发区企业涉及的政策性法定收费，按最低收费标准执行。

　　利用检测服务中掌握的信息，服务招商引资和企业拓展市场，以中小企业集中的行业为重点对象，及时提供设备配套信息，增加本地企业的设备配套机会，拓展产品销路。

　　新建检测中心

　　提供一站式服务

　　南京市质监局负责人透露，今年将在江宁开发区新建江南技术检测中心，在江北化工园区新建特种设备检测中心，在河西新建安全技术服务中心，整合全市系统检测资源，建立综合检测平台和服务平台，为开发园区企业提供就近、快捷、便利的服务。同时扩大新城大厦政务中心审批办理事项，对涉及企业的代码证书办理、生产许可证受理、最高计量标准许可、质量监督抽查异议申请、质量技术监督业务咨询和质量投诉及打假举报等7类行政办理事项实行一站式受理。设立网上办事中心，对涉及企业的275项行政权力事项全部上网公布，实行网上受理，公示办理动态，网上告知办理结果，限期完成办理事项。