处理内外需：借鉴“马歇尔计划”如何？

　　“我就处理内外需关系谈谈看法，当前形势下，我们何不尝试借鉴‘马歇尔计划’。”在经济界别小组讨论会上，全国政协委员、原国家税务总局副局长许善达如是表示。

　　那么，何为“马歇尔计划”？许善达介绍，这是“二战”后美国援助欧洲的一个计划，也称欧洲复兴计划。当时，美国产能大为过剩，欧洲经济濒于崩溃，粮食和燃料等物资极度匮乏，而其需要的进口量远远超过它的支付能力。如果没有大量的额外援助，就会面临性质非常严重的经济、社会和政治的危机。1947年6月，美国国务卿乔治·马歇尔首先提出援助欧洲经济复兴的方案。他呼吁欧洲国家采取主动共同制订一项经济复兴计划，美国则用其生产过剩的物资援助欧洲国家。

　　“美国规定受援国必须购买美国产品，这样一方面消化了它的过剩产能，另一方面又通过美元输出产生美元债权，攫取铸币税，为美国获得经济霸主地位起到很大作用。”许善达认为，如果当时美国只看重内需，无论如何也解决不了产能过剩问题。现在，我国的外汇储备高达1.95万亿美元，可以借鉴上述经验，依靠他国国家信用，进行国际经济援助，推行实业扶持和援建。“这样做，一是不用萎缩我国产能，二是发挥我国控制实体经济能力相对较强的优势，可以获得比对外金融投资更大的效益，有利于我国经济长期发展。”许善达表示。

　　据了解，当时美国对欧洲拨款共达131.5亿美元，其中赠款占88％，其余为贷款。马歇尔计划实施期间，西欧国家的国民生产总值增长25％，是战后美国对外经济技术援助最成功的计划。