浅议处理好质量技术监督工作的若干关系

质量技术监督的根本宗旨是维护社会主义市场经济秩序，保护企业和消费者的合法权益，为社会主义市场经济保驾护航。为了把质量技术监督的各项职能落到实处，处理好以下几方面的关系尤为重要。

　　垂直管理与地方领导的关系。质量技术监督部门实行省以下垂直管理体制，是依法行政和强化业务的需要，但决不能由此削弱地方党委政府的领导。质量技术监督部门虽然实行新的管理体制，但生活和工作仍在原来的行政区域内。为此，更应该以工作和大局为重、高质量完成系统业务工作和地方政府交办的各项任务。在实践中，多汇报，重沟通，把各项工作置于当地党委政府的监督之下，争得对本部门工作的理解与支持。

　　系统职能与地方工作的关系。政府是一部大机器，质量技术监督部门同其它职能部门一样，都是这个机器上的一个部件，其运行必须符合整机运行的要求，这是各级政府的要求，也是质监部门工作的原则。质监部门代表政府履行计量、标准化、质量、生产许可证等方面的职能。目的是保持地域经济健康、有序发展。所以，质监部门要围绕政府中心工作，找准位子，摆正关系，服务于地域经济建设，使系统职能与政府的其它各项工作有机地融为一体。

　　依法监督与优化服务的关系。依法监督是质监部门的职责，优化服务是质监部门的义务。如何在尽职监督和履行服务义务中找到最佳结合点是重要的，寓监督于服务之中，实现服务目的化，监督手段化，使二者相互依存，相互促进。质监人员要在监督和服务的实践中做企业的贴心人，做消费者的保护人，做服务经济的实干人。

　　行风建设与惩治腐败的关系。作为长期任务和急迫工作，行风建设是项系统工程，一定要与惩治监督工作中的腐败行为结合起来，齐抓共管。要目标明确，措施有力，建纠并举，对行风建设中发现的违规违纪问题不护短，不迁就。

　　从严治队与勤政廉政的关系。从严治队是基础，是保证，借此达到勤政廉政的目的。要严格内部管理，完善相关制度，强化督察落实，把执法执纪和执法监察工作放到重中之中的位置去抓。做好执法人员的“带、教、管、帮”工作，积极推进系统民主评议行风活动的扎实开展。

　　宣传教育与全民质量意识的关系。质量技术监督宣传工作的一个重要效应就是为了提高全民的质量意识、自我保护意识和对假冒伪劣投诉打击意识。质量技术监督部门要通过持之以恒和行之有效的宣传教育，把全民质量意识提高到一个新水平，为依法行政提供坚实的群众基础。

　　综合管理与行政执法的关系。质监部门肩负着综合管理和行政执法两项职能。综合管理涉及诸多系统化的基础工作，对部门来说不易产生现实的经济效益，而行政执法工作往往触及到社会生活的热点问题，则容易实现经济与社会效益双丰收。这样就导致一部监督部门弱化了综合管理职能的发挥，这种“捡了芝麻，丢了西瓜”的作法与源头管理的职能是相驳的，从长远看是十分有害的。因此，在监督实践中的两者切不可偏废，要像车之双轮、鸟之双翼齐趋动共发展。

　　源头管理与流通监管的关系。随着职能调整，源头管理成为质监工作的主要方面。只有充分利用计量、质量、标准化、生产许可证等一系列基本手段，坚持多管齐下，才能确保源头管理卓有成效。同时流通领域是生产领域的继续和延伸。

　　如何继续发挥各级“打假办职能”，如何搞好专项治理整顿，如何继续抓好以计量、标准化为基础的流通领域的各项监督管理工作，仍是摆在各级质量技术监督部门面前退不出、推不掉的法定义务。