“春雨贵如油”求解行业三大难

　　国务院常务会议审议并原则通过《船舶工业调整振兴规划》，消息传来，“春雨贵如油”。据船舶工业协会统计，2008年，船舶业各项指标再创新高，漂亮的成绩单背后，“交船难、接单难、融资难”这三大难，将使2009年成为中国船舶业新世纪以来最艰难的一年。

　　长期求解发展瓶颈

　　船舶工业被誉为“综合工业之冠”。“选择船舶产业作为调整振兴的十大产业之一，对当前应对危机、扩大内需、刺激经济发展将起到积极作用。”中国船舶工业经济研究中心常务副主任王文军说。

　　2003年以来，国际船舶市场迎来了一波兴旺行情，我国造船能力也出现了爆发式增长。表面的繁荣，掩盖不了行业发展仍然是粗放型的事实。去年以来船舶市场的低迷，将这种产能过剩和粗放型增长的弊端进一步放大。2008年底，我国船舶工业手持订单约两亿吨，其中散货船超过60%，而全球散货船波罗的海航运指数下降超过90%，运力严重过剩。交船难度加大、延期接船和撤单情况也陆续出现。

　　同时，在船舶市场逐步由卖方市场转向买方市场，国际船舶新标准、新规范不断推出的形势下，船东对船型、船用设备要求更加苛刻。自主创新能力不足，产品性能低，使我国船舶工业在激烈的竞争中处于不利的地位。《规划》直指上述现状。提出今后3年暂停现有船舶生产企业新上船坞、船台扩建项目，有利于控制产能过剩的现象。同时提出加强技术改造，提升高技术高附加值船舶设计开发能力，并在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项，支持高技术新型船舶、海洋工程装备及重点配套设备研发。

　　买方信贷缓解“交船难”

　　国际贸易量减少，海运需求萎缩，加上欧美市场金融信用全面收缩，船东融资难度加大，投资信心锐减。2009年，我国船舶企业在接受“接单难”的同时，还要接受“交船难”的重大考验。从去年第四季度开始，“交船难”的现象已经开始凸显。

　　据王文军介绍，我国船舶工业对外依存度很高，80%左右的造船订单都是供出口的，因此保证向国外船东的顺利交船对船厂十分重要。因此《规划》也将缓解“交船难”的政策放在重要位置，针对导致交船难的最主要原因——信贷对船舶融资的紧缩，《规划》提出鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放，通过金融支持来保证造船产业链正常运转，其实是综合考虑了船厂、船东和银行三方面利益关系，保证了订单交付的安全性。

　　另一方面，为了帮助企业获得更多新订单，《规划》提出鼓励老旧船舶报废更新和单壳油轮强制淘汰。船舶工业协会有关专家认为，这一政策可以通过“拆旧船，定新船”的方式来提振国内船舶需求。