质检总局高效完成建议和提案办理工作

　　色彩鲜明的提案内容分类表格、详尽的委员建议规律特点分析报告、清晰的办理意见……十一届全国人大一次会议和十一届全国政协一次会议以来，国家质检总局共收到建议76件、提案57件。针对全国人大代表和全国政协委员关注的热点问题，质检总局严格制定办理计划，明确办理要求，落实办理责任，及时、高效地完成了办理工作。

　　每年两会召开之际，建议和提案的落实情况都备受关注。一个重要的原因是，它既反映了政府部门的工作效率和服务方向，说明了我国民主政治逐渐走向成熟，也体现了代表共商国是、委员在参政议政过程中所发挥的重要作用。

　　据悉，2008年，质检总局承办的133件建议和提案有3个显著特点：一是涉及质检工作面较广。内容不但涉及认证认可、标准化、食品安全、进出口商品检验监管、产品质量监督执法、计量和口岸卫生等质检工作主要业务，还涉及到完善质检法律法规、增加质检队伍编制等质检基础建设方面的需求。二是重点突出。代表、委员们主要关注标准制定和修订问题、食品安全监管，与这两项工作相关的建议、提案约占承办总数的60%。三是现实针对性较强。代表、委员们在关注国家宏观经济政策的同时，更加重视民生。如就重点耗能行业主要产品新能耗标准、可再生能源标准的制定和修订等提出了建设性意见，对完善相关标准、促进节能减排工作和实现可持续发展具有一定的借鉴作用；就保障食品安全提出了完善监管体制、加大打击力度、提高检测水平、完善法律体系等建议。

　　认真办理建议和提案是倾听民意、关注民生的要求，也是推进质检工作的要求。尽管热点问题多，办理难度大，质检总局加强领导，克服困难，进一步完善了有关程序和制度，成立了办理领导小组，明确承办单位在办理过程中的各项责任，加强办理前的分析工作和办理中的沟通协调。据国家质检总局有关工作人员介绍，自收到建议、提案后，质检总局办公厅当即召开各司（局）综合处处长提案分办会议，要求各司（局）认真办理每件提案，明确责任，提高办理工作质量。

　　加强与代表和委员的沟通、联系，是做好办理工作的关键。在办理过程中，质检总局十分注重与代表、委员的联系与协商，制定了沟通制度，通过调研、走访和召开座谈会等方式，邀请代表和委员参与办理过程，直接听取代表、委员本人的意见和建议，全面了解和掌握代表和委员所提出的问题、想法及思路，提高了办理提案的针对性和有效性。同时，质检总局还加强与相关单位之间的协调沟通。有的建议和提案涉及商务部、农业部等多个部、委（局），在办理过程中，质检总局的责任处室、责任人尽可能地与相关单位联系沟通，征询意见，保证办理工作更加全面、科学、有效。

　　加大督办力度，是做好建议和提案办理工作的有效手段。为此，质检总局建立了评比制度。办理工作结束后，开展“优秀复文”、“先进承办单位”和“先进组织者”评选活动，对评选出来的先进个人和先进集体，在一定范围内通报表扬。

　　国家质检总局有关工作人员表示，代表、委员们所关心的食品安全问题、产品质量监督执法、标准化工作、打击假冒伪劣产（商）品活动等，都是中央领导和人民群众所关心的问题，也是质检工作中需要进一步改进和亟待解决的重要问题。认真办理这些建议和提案，有利于提高质检部门的执政能力和改进工作作风，有利于质检事业的健康发展。2009年，质检总局将进一步提高对办理工作的重要性认识，认真做好这项工作。