苏州创新求“变”保增长

　　国务院近日原则通过的电子信息产业调整振兴规划为苏州的众多企业带来了新的发展机遇。苏州是全国电子信息产业重镇，产值占到了全国的十分之一，苏州已围绕振兴计划，紧密结合中央和江苏省各项政策，强化贯彻落实，紧密结合苏州的经济社会特征，寻求突破，在创新中全力保增长、加速升级。

　　双保双扩双转 快速应变

　　苏州是开放型经济高地，更是江苏省经济发展重地，对宏观经济环境变化的敏感度较高。正因如此，苏州应对金融危机的各种举措和服务企业等实体经济的反应速度更快。去年11月，苏州市委市政府结合实际出台“十项32条”举措，提出要把应对当前金融危机作为对苏州市推动科学发展、驾驭复杂局面能力的一次重大考验，在适应大环境中优化小环境，创出新成绩。坚定发展信心不动摇，积极破解难题保增长，着力在转变发展方式、增强企业自主创新、提高抗风险能力、推进城乡一体化、保障和改善民生、加强政府服务等方面取得新突破。必须努力做到“双保双扩双转”。

　　“双保”就是保增长、保民生，把保增长作为经济工作的首要任务，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，确保居民生活继续改善；“双扩”就是扩大内需、扩大开放，进一步增强投资、出口、消费“三驾马车”对经济增长的拉动作用；“双转”就是转变发展方式、转变工作方式和工作作风，不断加大服务企业、服务群众、服务发展的力度。相关机关部门也纷纷出台了相关服务措施，苏州检验检疫局提出了十项服务开放型经济行动方案，彰显责任、书写忠诚，强内功、重服务，工作目标狠抓一个“实”、改革创新力求一个“准”字，亲商服务体现一个“快”、内部管理着重一个“严”字、科学发展坚持一个“好”字。

　　抓早抓实抓准 保出口增长

　　苏州结合实际分别举行了两次重大项目集中开工，总投资近500亿元的52个重大项目，包括政府投入的基础设施建设项目，也有企业的产业项目，在苏州乃至全省经济寒冬中率先响起了撼天动地的春雷。今年一季度，总计将有800亿元的重大项目开工建设。开放型经济是苏州市的“龙头”经济，面对金融危机带来的很多不利因素。今年2月，苏州又决定拿出10亿元，全力扶持开放型经济转型升级，这些资金将重点用于全力保持出口稳定增长，加大开拓市场力度，支持企业参加境内外综合性展会和各类知名品牌展（博）览会，加快国际电子商务平台建设；重点鼓励引进科技含量高、资源消耗低、符合环保要求、竞争优势突出的项目。

　　最近，苏州市又出台“出口推进计划”，该计划从10个方面全力保增长、保出口，包括大力发展一般贸易出口，提高一般贸易出口占比；稳定加工贸易出口规模，促进加工贸易转型升级；加快推进出口名牌建设，培育一批出口自主名牌产品；强化出口基地建设，努力发挥出口产业集聚效应等。与该计划配套的相关举措也正在陆续实施，如接连举行了“贸、银、信”合作备忘录签约，“检贸合作”备忘录签约，出口商品集聚监管示范区，出口商品检验监管示范企业，镇级检验检疫服务监管平台备忘录等，政府搭建平台，全力帮助企业获得融资、保障收汇风险、扩大出口，放心大胆地闯荡国际市场。

　　重服务重创新重科技 加速升级

　　春节刚过，苏州就召开了市级机关作风效能建设大会，要求进一步转变机关作风，提高工作效能，服务企业保增长，帮助基层促发展，狠抓落实求突破，关心群众重民生。各职能部门迅速反应，扎扎实实做好服务。苏州将新设立2000万元科技型企业技术创新资金，以支持中小科技型企业共克时艰。据悉，仅这一项扶持，就能使全市90家创新试点企业、300家“新高企”争创企业和1700多家初创期科技企业，在申报后受益政策扶持。目前全市已组织了228个重大自主创新后备项目，积极争取纳入国家、省“扩内需、保增长”计划。

　　今年，苏州还将更好地实施新一轮“姑苏创新创业领军人才计划”，抢抓国际金融危机导致美欧等地留学生加速回归的时机，继续开展姑苏人才计划的境外推介，吸引更多的海内外高层次领军人才来苏创新创业。将以新一轮高新技术产业“双倍增”计划为推动，加快培育太阳能光伏、平板显示、纳米技术、生物医药、环保装备、数字动漫等新兴产业，发展提升软件和集成电路、电子和通信设备、计算机和周边系统、电气机械、新材料等优势产业。