衢州检验检疫局助常山胡柚成功登陆欧盟

　　日前，从浙江圣德果业有限公司传来消息，该公司生产的12批319吨、货值28万美元胡柚经衢州检验检疫局检验检疫，已于2月15日前在进口国荷兰全部顺利通关。这标志着因2005年欧盟新食品安全法规实施而导致的胡柚输欧受阻问题得以圆满解决。

　　特色佳果美名扬

　　胡柚（Citrus Paradisi）起源于常山县青石乡胡家村，是浙江省衢州市所特有的自然杂交群体品种。胡柚树势强健，叶色浓绿肥厚，枝叶繁茂，适应性广，耐粗放管理，抗寒性强。果实富含多种维生素和人体所必需的16种氨基酸以及磷、钾、铁、钙等元素，营养价值很高。其内质饱满，脆嫩多汁，酸甜适度，甘中微苦，鲜爽可口。果实极耐储藏，一般可储到翌年4月柑橘市场淡季上市，味道不变，对调节和丰富市场供应具有重要意义。我国多位园艺界专家称常山胡柚为“中华第一杂柑”，是一个很有发展前途的优良柑橘品种。

　　自2005年1月首次出口欧盟以来，胡柚出口的批次、数量和品种逐渐增加，势头迅猛。输欧胡柚因其价格高，利润也较可观，给当地带来了较好的经济效益。

　　遭遇壁垒出口难

　　自2006年1月1日起，欧盟开始执行新的食品安全法规，加强了对进口水果等食品的检验检疫。新法规要求进口商对入市前进口食品委托第三方检测机构按照欧盟有关标准进行检测，检测合格的方可上市销售。由于当时对出境水果果园并未实行注册登记管理，农药残留监控管理不到位，荷兰等欧盟国家在我输欧柑橘中多次检出柑橘黑斑病、柑橘溃疡病等，部分样品还被检出农药残留超标。对农药残留检测不合格的胡柚，进口商进行了销毁处理。而检测合格的胡柚，由于进口商认为无法确认检测的样品来自同一果园，因此认为进入市场以后仍存在较大风险，所以不敢向高端客户——超市供货，只能在低端市场处理。与此同时，新法规还要求进口商发现农残超标等不合格情况及时向欧盟成员国行业协会进行通报，否则将被施以严厉的制裁措施。就这样，衢州胡柚最终被拒欧盟市场之外，连续几年都未出口欧盟。

　　面壁三年终破壁

　　胡柚输欧受阻后，衢州检验检疫局把应对国外贸易的技术要求、扶持特色农产品出口作为重点工作来抓，采取多项措施积极应对国外技术性贸易措施。

　　2006年初，衢州检验检疫局与常山县农业局联合启动了出口胡柚基地备案管理试点工作。当时，国家质检总局尚未出台《出境水果检验检疫监督管理办法》，他们参照出境蔬菜基地监管的有关规定，制定了《衢州检验检疫局出境柑橘种植基地备案细则（试行）》，对果园的有害生物监测、控制和农药的使用等进行了规范，设计了统一的种植记录等；为提高出境水果的质量水平，按照国家质检总局要求，对出境水果果园、包装厂实施注册登记管理。另外，积极与地方政府沟通协调，加强与农业部门的配合，与衢州市农业局签署了合作机制，共同举办相关知识培训，提高果园负责人、植保员对果园注册登记工作重要性认识。同时，还利用GPS定位仪对每个注册登记果园的方位、面积进行核实，对果园产量进行估算，报检时进行核销，确保出口胡柚来自备案基地。

　　2006年7月，衢州检验检疫局联合当地农业部门与浙江大学等科研机构，启动了《出口胡柚有害生物调查及其生产技术研究》科研课题。系统了解欧盟对胡柚的检验检疫要求，对胡柚果园进行有害生物的调查，并根据欧盟的农药残留限量标准制定了详细的种植规程，有效解决以往标准不明、农药残留控制难到位的问题。

　　2008年，在全国柑橘销售难的大背景下，衢州检验检疫局主动服务，努力扩大柑橘出口，帮助企业开拓新兴市场。在了解到企业有出口胡柚到欧盟的意向后，衢州检验检疫局高度重视，协助解决种植过程农药残留控制、生产过程保鲜剂使用、出口前检疫除害处理等技术难题。为企业产品顺利出口，衢州检验检疫局采取针对性农药残留监控措施，根据欧盟的农药限量标准和种植过程中使用的农药确定检测项目，做到既监控到位，又减少检测项目。

　　面壁3年终破壁。经过种种努力，衢州胡柚终于突破欧盟技术性贸易措施，欧盟柑橘市场再一次被打开。