自广东省东莞市政府开展“治摩”工程以来,全市出租车从4000余台猛增至6800余台,关于出租车计量问题的投诉大幅增加,计价器超期未检、破坏计价器签封、计量作弊(更换小尺寸轮胎、变换齿轮等)多收费等违法行为也呈上升趋势。针对这些问题,东莞市质监局主动与有关职能部门联系,到出租车公司进行调研,积极探索行之有效的监管模式。
东莞市质监局的主要做法有:
一是及时传达监管要求。印发了《关于加强出租车行业计量监督管理的通知》,召开了出租车行业计量监督管理工作会议,全市57家出租车公司、2家计价器生产厂家和市交通局、质计所、出租车协会代表出席了会议,进一步明确了出租车计量监管的要求和措施,为监管工作的开展奠定了基础。
二是积极推进行业自律。要求出租车协会加强对会员单位的管理,建立违法行为内部通报制度,充分发挥行业协会的自律作用;要求各出租车公司在租赁合同中增加计量管理条款和违约责任,使得出租车公司的计量管理有据可依,增强了出租车公司的管理积极性和管理力度。
三是认真搞好备案检定。要求出租车公司认真做好在用和新增计价器备案工作,督促出租车司机主动做好计价器送检工作;根据出租车公司拥有的车辆数量指定集中检定月份,争取将集中投放的出租车检定工作进行合理分流,较好解决了检定证书有效期衔接的问题。
四是不断创新执法模式。主动加强和市交通局等相关职能部门的联系,建立了联合执法长效监管机制,努力形成监管合力,实现行政职能互补。2008年,联合交通部门多次组织联合执法,检查出租车98台,立案处理10台,有效打击了出租车行业计量违法行为。