湖北枣阳质监：服务零距离 质企更和谐

　
　　不用排队，需要质监部门办理的证件在企业中就能解决；生产许可证、企业代码这些企业不可缺少的证件什么时间年审、什么时间到期需要更换，质监工作人员会上门提醒计量器具需要检定；产品质量有争议需要检验报告，一个电话质监局就能给办了......目前，这种质监与企业的和谐良好局面，正在湖北省枣阳市质量技术监督局形成。作为质监系统的"网底"，该局为推行"一主多协"的工作体制而成立的直属分局起到了基础的作用。
　　
　　以直属分局的综合管理、巡查监管为主，其它技术部门和科室协助，这就是该局实施的以一条主线进企业，多个部门来服务的"一主多协"体制。为使"一主多协"体制真正发挥作用，该局建立了直属分局这一平台，发挥基层质监工作的服务与监管"网底"功能，实现了服务企业零距离，监管企业面对面，预警（提醒）企业更到位的质监理念，缓解了企业多罚款、办证难等问题。
　　
　　枣阳三杰麦面有限公司是该市一家大型民营食品加工企业，该公司生产的五谷杂粮面条由于色泽较暗，一直无法打开市场。该局监管人员得知此事后，主动上门帮企业查找问题所在，通过修改生产工艺，制定新的企业标准和原辅材料配比，最终产品的色泽提高了20%，各项理化指标也符合国家标准要求，该产品一举走向了郑州、武汉等大中城市市场，该企业李经理高兴地说："有你们这支重监管、更重服务的质监队伍，我们的企业何愁不发展。"枣阳局直属分局负责人说："为做好服务企业这篇文章，我们对涉及食品安全，特种设备安全的企业建立了'两个安全'预警机制，对此我们做到了三定，即固定巡查（服务）人员，固定监管责任，固定工作岗位。固定人员就是为企业建立了一个通向质监部门的绿色通道，凡是质监业务，企业均可找固定的监管人员办理，做到一窗式办理、一站式服务。避免了过去那种多部门、多人员的繁杂过程，真正做到高效、快捷。"
　　
　　目前，枣阳质监局直属分局为所辖的企业签订了《质量技术监督诚信服务协议书》，明确了服务标准、内容和时限；通过协议书，建立并完善了企业联系点制度，落实了企业监管（服务）责任人，真正做到一企一策。枣阳宏宝食品厂是一家新成立的企业，前不久该公司柯经理接到质监局监管人员的电话，才得知月底企业代码将到期，需及时办理换证手续。"多亏了质监局的提醒，要不然，生意繁忙又把换证的事忘了，多交罚款不说，还影响我的生意。"拿到新换的代码证后，柯经理高兴而又感激地说。这是该局对企业实施的"五提醒"制度带来的服务效益。"五提醒"制度是该局根据工作性质，专为服务企业而制定的，它包括：申报生产许可证提醒、计量器具到期检定提醒、产品标准（代码）办理提醒、特种设备安装服务提醒、产品质量定期检验提醒。"五提醒"制度实施以来，不仅培养了该局工作人员进企业一对一规范化管理的工作习惯，而且通过"五提醒"活动，重点企业、重点区域的基础信息资料也建立了起来，为以后实行系统管理和动态管理打下了良好基础。
　　
　　目前，枣阳质监局通过人员竞争、考核、测评等多种手段组成的直属分局，真正夯实了服务企业的平台，大力促进质监系统和谐，企业满意度明显提高。巡查、监管人员主动进企业、下车间服务量增长了85%，辖区内服务企业的人数增长了15%。服务带动监管，监管更注重服务的工作体制，不仅和谐了质企关系，而且还提升了企业的产品质量水平。