江西赣州市质监局以实施质量兴园为抓手力促当地经济又好又快发展

　　一直以来，工业园区是对江西地方经济发展具有突出推动作用的集中区域。为进一步提高赣南工业园区运行质量，充分发挥园区经济辐射带动作用，赣州市质监局在基础条件相对较好的赣州经济技术开发区和于都工业园，深入开展了质量兴园试点工作。一年来，该局从夯实园区发展基础入手，不断创新服务机制，强化技术支撑，推动标准生产，积极探索质量技术服务园区发展的有效途径，质量兴园、工业强市的作用得到了充分体现。具体措施体现在：

　　健全工作机制，着力提高服务工业园区发展的有效性。质量兴园涉及园区各方面的工作，是一项多部门共同参与的系统工程。为此，赣州市质监局充分履行牵头单位职责，以政府部门牵头引导，建立健全由政府主导，质监、经贸、工商、城建等部门具体实施的质量兴园工作机构，制定开展质量兴园活动工作方案、工作督察制度并完善运行机制，推动质量兴园深入实施。确定园区3至5年的质量管理水平提高的总体目标，给以量化，分解落实到相关的职能部门、企业，同时签订质量目标责任书。根据《赣州市质量兴园工作考核办法》对质量兴园试点工作情况进行检查考核。

　　创优服务举措，充分发挥质量技术助推园区经济的支撑作用，赣州市质监局通过采取对园区省、市重点企业计量器具和特种设备检定检测费按标准优惠30%；对返乡农民工和城市困难企业下岗职工新创办企业或从事个体经营的，计量器具和特种设备检定检测费按标准减收50%；对一般质量问题，实行“首违不罚”制；对新办企业投产半年内不罚款(故意违法除外)，以整改帮扶为主等优惠政策，努力优化创业环境，搭建技术支撑平台，扶持企业发展壮大。在提高服务质量方面，赣州市质监部门建立了挂点联系企业制度，市、县两级质监部门领导和科室负责人挂点联系2~3家企业，变单向服务为双向互动，帮助企业提高产品质量，增强竞争能力。另一方面通过建立国家钨与稀土产品质量监督检验中心和竹木产品（赣州）检测站为标志的国家级质检中心，搭建公共技术服务平台，充分发挥覆盖全市检验检测网络的作用，积极为园区企业生产提供技术服务。

　　立足服务企业，增强园区发展的内在动力。赣州市质监局从提升企业质量控制能力入手，抓好质量兴园与建设技术标准体系、质量兴园与推进名牌发展战略、质量兴园与实施市场准入制度“三个结合”，帮助企业在生产工艺、生产技术、生产环境等各个环节大力推进规范化、标准化，引导企业积极采用国际标准，鼓励企业参与制定标准，努力推动优势产业做大做强；把市场准入制度与质量兴园工作有机地结合起来，对新申报工业产品生产许可证的企业热情服务，指导企业建立健全质量管理体系，完善检测检验手段，提升质量管理人员专业水平。到目前为止赣州市共有3家企业通过ISO9000和ISO14000体系双认证，1家企业通过ISO/TS 16949∶2002体系认证等，推动规模以上企业75%通过质量管理体系认证，产品标准覆盖率达到90%，重点产品抽查合格率稳定在95%以上，大大增强了企业保证产品质量的能力和水平，提高了企业产品的市场占有率。

　　一年来，赣州市推动质量兴园，有力促进了试点园区企业经济运行质量的提高，全市工业园区2008年规模以上工业企业共实现主营业务收入582.2亿元，实现增加值170亿元，分别增长30%；实现利税总额51.6亿元，增长45%。其中，赣州经济技术开发区实现生产总值36亿元，工业总产值100亿元。