为帮扶辖区企业有效应对金融危机带来的不利影响,贯彻落实国家质检总局服务外贸工作要求,配合地方政府做好保增长、促发展经济工作,宝安检验检疫局结合辖区工作实际,细化服务任务,制定措施落实时间表。
加强对“服务”工作的组织领导。专门成立了服务企业领导小组,抽调专人成立协调办公室;要求党组成员每周至少有一天下到街道办、商会或企业去调研、听意见,现场解决企业难题,从2月下旬开始至3月底,要走访12个街道办;上半年,对宝安辖区业务量前100名的企业,要全部安排专人联系走访。
广泛宣传各项收费优惠政策,避免企业多交“冤枉钱”。在不折不扣严格执行上级各项收费优惠政策的基础上,加强对报检批次的管理,避免企业因不了解报检业务而花费不必要的代理报检费。如对以海运方式出口的集中报关、报检企业,同类货物鼓励企业一批报检、分单分批出口,减少企业按批次结算的代理报检费,仅此一项预计年可为企业节省上千万的代理报检费。
优化办事流程,提高工作效率。对型式试验下厂抽样排期时间由原来的20个工作日缩短为5个工作日;对进口和返修后复出口的旧机电产品,做到随报随检;采取提前报检等措施,允许在南头关区结关的进口货物提前预报检,直通辖区落实检验;进一步完善机电常规实验室建设,做到当天送检当天完成检验,上班时间完成不了的,加班完成。
改进监管模式,节约企业成本。对进口设备,只要企业根据需要提出申请和保证,办理相关法律手续,原则上允许设备先行调试;对国家质检总局确定的一类企业和深圳局公布的诚信A类企业,把下厂监管频率降至一年一次,对其出口产品抽检比率降低40%(此类企业不包含食品企业和供港活猪、冰鲜家禽等企业);放宽以物流形式出口的政策,对纺织品等非敏感产品给予更加便利的出口服务。
改进服务方式和服务作风。实行“5+2工作制”和“24小时约检服务制度”,各业务科在前台公布约检电话;细化和限定业务办结时间,对受理业务实行“限时办结制度”,检务前台接单每单办理完成时间不超过5分钟。对深圳百强企业、宝安区百强企业,各科设专员联系沟通。
帮扶企业建立和完善自身实验室,增强产品的国际竞争力。积极指导帮助辖区出口陶瓷企业建立实验室,上半年全部完成陶瓷出口企业自建实验室的初审工作,力争达到上级验收标准;对诚信A类出口食品生产企业,年内力争使企业自身实验室达到国家质检总局认可的标准。
大力扶持机电产品出口。机电产品占宝安辖区出口产品总额的70%以上。为提高辖区机电产品的国际竞争力,扩大出口,宝安局将有针对性地采取帮扶措施,包括对重点企业“跟踪”服务,对部分有需要的企业开展“一对一”的指导等。力争做到年内宝安辖区出口机电产品不受国外的质量通报,因产品质量问题退货的比例至少下降50%,音视频产品实现“零”退货。
加大免费培训力度,做好新纳入《法检目录》产品的开检准备工作。继续分行业、分专业开展各类技术培训班,并邀请有关专家进行专题讲座;对新纳入《法检目录》的出口产品生产企业,上半年对企业的技术人员、厂检员、报检人员至少免费培训一次。
充分利用全备案系统,为企业提供信息服务。继续做好全备案推广应用工作,充分利用全备案系统功能,及时给企业发布技术标准、质量风险、政策政务等信息,并通过系统向企业通报不合格典型案例、质量检测结果等。
研发检验检疫收费查询系统,打击不法报检员用假发票报账等欺诈行为。近年来,一些不法报检员以假发票向企业报销检验检疫费的方式骗取企业钱财的案件时有发生,影响非常恶劣,不仅使企业蒙受损失,也影响了辖区的经营环境。为有效打击不法报检人员以假发票报账的欺诈行为,宝安局已着手研发检验检疫收费查询系统,力争让企业管理人员通过网络就能便捷查询到检验检疫收费的具体情况,包括收费政策、标准、收费的具体项目和具体金额等,以维护企业权益。