山东潍坊：实施标准化战略 推动经济又好又快发展

　　近日，福田雷沃国际重工股份有限公司以总分482分的好成绩，顺利通过了国家AAAA级“标准化良好行为企业”验收，成为潍坊市继亚星化学股份有限公司、诸城市华日粉末冶金有限公司、山东美晨汽车部件有限公司之后第4家通过国家AAAA级“标准化良好行为”验收的企业。

　　标准化是国民经济和社会发展的重要技术基础。随着经济全球化进程的加快和我国加入WTO，标准化在提高企业竞争力、破解国外贸易技术壁垒、促进出口贸易多元化以及完善市场经济体制等方面发挥着越来越重要的作用，其战略地位越来越突出。加强标准化工作，建立健全企业标准体系，不仅对企业“入世”后抢抓机遇、应对挑战，增强竞争能力有极大的战略意义，也对实现持续保持并不断提升城市核心竞争力有重要的作用。近年来，山东省潍坊市质监局以提升全市产业、企业和产品的核心竞争力为目标，从七个方面入手，大力实施推进标准化战略。

　　一是加强汇报，将标准化战略提到政府决策面全力推进。潍坊市质监局多次向政府汇报实施标准化战略的重要意义，得到了政府的高度重视。去年7月份，市政府出台了《关于全面推进和实施标准化战略的意见》，成立了以分管副市长为组长、有关部门负责人为成员的潍坊市推进和实施标准化战略工作领导小组，加强了标准化战略推进和实施工作的组织领导。同时，潍坊市质监局与市财政局联合下发《潍坊市实施标准战略资助奖励办法》，由政府设立标准化资助奖励专项资金，对实施标准化战略成效显著的企事业单位和个人进行奖励，鼓励企业积极参与标准的制修订工作，力推我市企业谋求行业“话语权”。政府重视，为标准化战略推进和实施提供了有力的政策支持。

　　二是积极引导优势企业参与国际、国家和行业标准的制修订工作。纵观当今市场，“三流企业卖产品、二流企业卖品牌、一流企业卖标准”。谁掌握了标准，就意味着先行拿到了进入市场的入场券，就会引领整个产业的发展，甚至成为行业的定义者。标准已经成为最重要的行业发展因素。为提高潍坊市企业在行业中的“话语权”，潍坊市质监局积极推动优势企业承担国际、国家、行业标准制修订工作任务，引导企业把带有自主知识产权的核心技术制定国家标准并推向世界。该局选择本区域内的在全国有一定影响的潍柴动力股份有限公司、山东海龙博莱特化纤有限责任公司等9家高新技术企业按照实施标准化战略的要求申报了全国标准化专业技术委员会、分会或工作组，同时，申报了6个国家标准制定项目和3个标准化科研项目，推动潍坊市企业主持参与国家行业标准制修订60多项。

　　三是加快采用国际标准和国外先进标准步伐，有效应对国际贸易壁垒。按照“政府推动、市场引导、企业为主、分类指导、国际接轨”的工作方针，潍坊市质监局重点推进规模以上工业企业、高新技术企业、品牌培育企业和技术改造项目的采标工作，推动企业加快采用国际标准和国外先进标准的步伐。并积极开展优势产业尤其是和进出口贸易密切相关产业与国际标准、国外先进标准关联度的研究,及时制定采标措施和目标，有效防范和积极应对国外技术性贸易壁垒。去年以来，潍坊市局先后推动45家企业采用了国际标准和国外先进标准，完成采标认可 58项、使用采标志 43 项，列全省各市之首。截至目前，潍坊市已有988家企业采用了国际标准和国外先进标准，完成采标认可1064项、使用采标志 114 项。

　　四是积极引导企业创建“标准化良好行为”企业，提升标准化管理水平。为进一步做好全市企业标准化良好行为创建工作，提高企业标准化工作水平，去年以来，潍坊市局组织全市69家企业的135名标准化良好行为企业内审员进行培训，为全市企业争创标准化良好行为打下了良好的基础。同时，对列入创建计划的69家标准化良好行为试点企业逐个进行了咨询和指导。在此基础上，积极帮助企业准备和完善有关材料，本着高起点、高质量的原则，帮促潍坊亚星化学股份有限公司、诸城市华日粉末冶金有限公司、山东美晨汽车部件有限公司等企业健全标准体系，为争创AAAA级标准化良好行为企业创造条件。经过努力，这3家企业在去年7月份顺利通过了国家级标准化良好行为AAAA级确认，实现了潍坊市AAAA级标准化良好行为企业零的突破。帮促山东华特磁电科技股份有限公司、山东新郎欧美尔家居置业有限公司、诸城市中纺金维纺织有限公司、诸城市大业金属制品有限责任公司、潍坊云飞化工有限公司、山东惠发食品有限公司、青州云门酒业有限公司等8家企业顺利通过了国家级标准化良好行为企业AAA级确认，使全市通过国家级标准化良好行为AA级确认的企业达到39家。截至目前，潍坊市通过AAAA级确认的企业4家，AAA 级确认的企业23家,AA级确认的企业135家，总数达到162家，居全省各市首位。

　　五是突出食品质量安全，着力抓好食品标准化工作。加强食品安全标准体系建设，强化食品安全标准的实施与监督，抓好食品安全质量，营造安全生产和安全消费环境，保护人民群众的健康与安全，是实施标准化战略的重要任务。潍坊市质监局高度重视食品安全标准化工作，按照《山东省食品企业产品标准备案管理规定》的要求，不断规范企业食品产品标准的备案工作。2008年共备案标准438个，其中食品标准208个，登记标准5891个。同时，认真抓好食品生产企业标准化示范试点工作，为食品安全质量的提升夯实基础。目前，潍坊市已创建食品标准化示范项目16个，其中6家通过了验收。

　　六是突出农业增效、农民增收这一主题，着力抓好农业标准化工作。推进农业标准化工作，是潍坊市提出的农业“三化”战略的一部分，也是实现现代农业提质增效的基础。近年来，潍坊市质监局围绕农业大市这一实际，加强了农业标准体系建设。先后组织技术专家起草了270项农业标准规范，并编写了《寿光市蔬菜标准化生产资料汇编》，用来指导蔬菜的标准化生产。同时，抓好农业标准化示范区的创建工作。对已通过验收的农业标准化示范区，加强技术指导，促进农业增效，农民增收；对申报的全国农业标准化示范区项目，积极帮助其完善标准化管理体系和有关验收文件资料。通过努力，目前潍坊市已有36个示范区通过验收，验收总数列全省各市首位。以安丘市庵上镇大樱桃国家级标准化示范区为代表的10个农业标准化示范区，在2008年取得了显著的经济效益，带动了当地群众的增收致富。

　　七是大力开展服务标准化试点工作，切实提高全市服务业发展水平。潍坊市质监局积极响应市委、市政府有关大力发展服务业的号召，找准工作突破口，制定具有社会影响的服务标准规范，提高服务标准的有效性。先后组织安丘电业局、寿光行政服务中心、青州市旅游文化委员会等12个试点单位参加了全省服务标准化试点工作会议。同时抓住国家标准委决定在我省省级服务标准化试点单位范围内选择有实力的单位先期开展试点建设这一契机，积极推荐安丘电业局先期开展试点建设工作。在创建过程中形成的材料及积累的工作经验将为我省其他试点单位的创建树立榜样，同时也为全国服务标准化工作的深入推进积累第一手资料。