珠海以实施技术标准战略推动耗材集群产业发展

　　随着信息工业的全球战略性结构调整和中国信息产业的高速发展，目前，在珠江三角洲地区，已形成了以珠海为中心的世界耗材制造基地。据有关资料显示：珠海汇聚了天威、纳思达等世界排名前五名耗材企业在内的100余家耗材生产企业，生产了全球70％的色带、60％的墨盒和20％的硒鼓，形成了零部件、材料及油墨等中下游耗材企业在内的产业集群，产品远销70多个国家与地区，年销售额超过100亿元，占全球同行业销售额的20％以上，从业人员超过4万多人。耗材产业是珠海重点发展的8大产业之一，为实现珠海市政府提出的把珠海市建设成为名副其实的“世界打印耗材之都”目标，广东省珠海市质监局以实施技术标准战略为抓手，推动珠海耗材集群产业走出新路子。

　　一是加强政策扶持，引导企业自主创新。珠海市质监局积极引导和促进全市企业自主创新，组织多部门草拟并通过珠海市政府颁布实施了《珠海市技术标准战略实施纲要》及《珠海市实施技术标准战略专项资金管理办法》。珠海市委市政府《关于提高自主创新能力提升产业竞争力的实施意见》和《珠海市“十一五”规划纲要》等文件提出了实施技术标准战略的具体要求。各级政府和职能部门将实施技术标准战略纳入了本地区、本部门工作的总体规划。构建了实施技术标准战略组织、政策、经费三大保障体系，技术标准战略专项资金额度由2008年210万元提高到每年不少于500万元。技术标准战略的实施为推动珠海耗材产业优化升级发挥了积极作用。

　　二是积极推进国家耗材质检中心建设，为产业集群搭建技术桥梁。为珠海打印耗材产业提供高标准的公共技术服务平台，珠海市质监局党组高度重视，目前，国家印刷及办公自动化消耗材料质量监督检验中心首期实验室已完成了设备采购、环境改造主体工程、人才引进、项目科研、检测技术标准体系研究分析等工作，其他建设正在紧锣密鼓进行。该中心的建立将为耗材行业科研项目攻关、技术研发和创新、学术交流提供有利的条件。

　　三是培育龙头企业，发挥示范带动作用。珠海市质监局依托珠海天威飞马打印耗材有限公司，以技术创新为抓手，积极通过实施技术标准战略，使其逐步发展成为耗材产业中的龙头从而带动产业集群发展。近年来，指导该公司制定耗材国家标准6个、行业标准1个，参与制定国际标准2个、国家和行业标准4个。天威公司多次代表我国参加ISO/SC28标准化活动，为中国打印耗材在世界上争取了一席之地。 2008年出台《打印机耗材再生产品生产过程环境控制要求再生鼓粉盒、再生喷墨盒》联盟标准，带动了其它耗材企业共建产业联盟。目前天威已发展成为亚洲第一、全球并列第四的兼容/再生耗材生产厂商，平均每年销售量增加了20%。天威给受控于国外的的OEM产业做出了很好的典范，打开了一条攻克技术贸易壁垒、自主发展的新路。

　　四是组建专业标准化技术委员会，争夺行业话语权。在珠海市质监局的积极推动下，2008年，由珠海市天威集团承担的全国技术标准化分技术委员会打印耗材工作组（WG）获批准筹建，其主管部门为信息产业部。全国打印耗材技术标准化委员会拟负责的标准化专业领域为色带、喷墨墨盒、碳粉盒等零配件产品及测试方法等。

　　五是启动标准化推进战略研究，促进打印耗材行业做大做强。目前，珠海市质监局正抓紧部署启动珠海市打印耗材标准化战略研究，积极向珠海市科技局申报“珠海市打印耗材标准化推进战略研究”的软科学研究计划项目。通过珠海市打印耗材标准化推进战略研究，将建立打印耗材技术标准体系，进而建立“世界打印耗材产业标准数据库”，标准化战略研究将有利于珠海打印耗材产业制定具有国际竞争力的产业标准，提升珠海打印耗材的品牌价值和确立其耗材产业中心地位。