吉林质监召开全省质量技术监督系统局长工作会议

　　
　　2009年2月6日，吉林省质量技术监督系统局长工作会议在长春南湖宾馆召开。吉林省委常委、副省长马俊清出席了会议并做了重要讲话。吉林省质监局局长张正国主持会议并做报告。会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会、全省经济工作会议、全国质检工作会议精神，全面总结2008年工作，研究部署2009年各项工作，进一步动员全系统广大干部职工全面落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，努力开创质监工作的新局面。

　　马俊清在讲话中指出，全省质监部门要坚持以科学发展观统领质监工作，紧紧围绕促进全省经济平稳较快发展这个首要任务，切实加强和改进质监工作，全力为保增长、保民生、保稳定做出应有贡献。关于今年和今后一个时期的质监工作，马俊清强调，全省质监部门要深刻认识质量工作在服务和保障科学发展上的重要地位、要以加强质量监管为抓手，努力促进经济平稳较快发展；以质量宏观管理为依托，积极促进经济结构战略性调整；以品牌建设为载体，大力促进产业优化升级；以食品安全监管为重点，切实维护人民群众的合法权益；以标准化建设为核心，进一步夯实质监工作根基。马俊清指出，金融危机是结构调整、产业升级的契机。质监部门要大力实施以质取胜战略，深入开展质量振兴活动，为全省加快经济结构调整、提升经济发展质量服务。

　　吉林省质监局局长张正国在会议讲话中说，2008年是全系统坚持科学发展、强化基础、塑造形象，取得可喜成绩的一年，也是我们战胜困难经受考验、同心同德顽强拼搏的一年。

　　 一、全力以赴做好三鹿婴幼儿奶粉事件应急处置工作 三鹿奶粉事件发生后，全系统迅速排查，驻厂监管，及时检验，确保质量，强化监管，封存召回。按照省政府“三个确保”的要求，对排查中发现涉嫌含有三聚氰胺的批次产品，责令企业停产整顿、封存和召回，全省销毁有问题乳制品500多吨，保证了我省乳制品质量和人民群众消费安全。

　　二、认真做好供奥运食品安全保障和抗震救灾工作全系统把服务奥运作为一项重大政治任务，建立奥运食品安全监控和追溯系统，健全生产加工环节食品安全突发事件的应急处理、信息搜集和日常监督协调机制。2户定点供奥运食品生产加工企业及197户产品销往6个奥运比赛城市的食品企业，全部签订了《食品质量安全承诺书》，严格执行批批检验制度。保障了我省供奥食品质量安全。“5.12”四川汶川地震，全系统向灾区捐款100多万元。以救灾和灾后重建物资为重点，对发往灾区的衣被、食品、活动板房、农资建材等加大了监督检查力度，严防不合格的物资流入灾区。

　　三、积极开展产品质量专项整治和质量管理工作加强对食品、日用消费品、建材、农资等重点产品的质量监管，对省内820户企业生产的50类892个批次的产品实施了省监督抽查，实物质量抽样合格率为87.9％，比上年同期提高了0.5个百分点，省监督抽查产品质量整体合格率连续4年稳步提高。全系统在执法检查中共出动执法人员49955人次，立案查处案件4510起，查获涉案货值3529.55万元。开展特种设备隐患治理，共排查治理2035处隐患，查处违法行为590余起，特种设备事故死亡人数同比下降56%。深入开展质量兴市、质量兴企和“质量月”活动。积极推广《卓越绩效评价准则》等先进的质量管理方法，12户企业获得了第三届吉林省质量管理奖，13户企业获得了吉林省质量管理先进企业。我省地理标志产品数量达到25个，使用地理标志保护产品专用标志的企业达到82家。

　　四、努力做好标准、计量、认证认可等基础性工作开展了40项第6批国家级和第3批省级农业标准化示范区项目建设；“多参数水质快速检测仪”等3项标准成果，分别获得了2008年度中国标准贡献一、二、三等奖，实现了我省“中国标准贡献奖”零的突破。计量节能工作成效显著。起草了《吉林省用能和排污计量监督管理办法》；组建了48个节能量化技术专家服务队，深入企业现场服务300多人次，帮助企业解决技术和管理上的难题；对65户企业进行节能量化评价，有61户企业实现了节能量化达标，通过节能量化考核评价的重点耗能企业已达133户，获得节能效益5000多万元。组织专家深入企业特别是民营企业，帮助建立和完善质量、环境、职业健康安全管理体系，共有3778户企业通过了自愿性认证，473户企业通过了强制性产品认证；对30家消防检测机构进行了专项监督检查，暂停、注销和撤销了15家违法违规检测机构的资质。

　　五“基层基础建设年”活动取得了明显成效2008年，全系统自行组织收入2.7721亿元，同比增长15%，截止去年底，“基层基础建设年”活动全系统累计投入资金1.8亿元,新建和改造综合实验室面积累计达7.5万平方米，购置检验检测设备资金累计达2746万余元,100多个技术机构增强了检测能力；质检技术机构重点实验室、计量技术机构和特种设备技术机构建设达标率均达到80%以上。完成了省局与市州局、试点县局视频会议系统及质监专网的互联互通工程建设；完成了省、市（州）局质监专网、政府政务网、外网的优化和完善工作，具备了实现省、市州局之间公文传输、流转、质监综合业务系统应用的基本条件；加强了门户网站建设；部分县（市）局局域网建设得到完善，工作效率明显提高。

　　六、学习实践科学发展观活动促进了自身建设深入学习实践科学发展观活动为质监事业增添了活力，促进了自身建设的全面加强。制定了吉林省质量技术监督系统简政放权9条具体措施，下放和撤销了8项行政审批权限。加强党风廉政建设和政行风建设，全省系统各级主要领导干部讲党课166人次，举办先进典型事迹报告会39场次，开展以案说法警示教育109场次。省局投入教育培训经费54万元，系统队伍建设累计投入470万元，有580人参加了学历教育，培训各职各类人员5048人次。宣传工作进一步加强，利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体积极宣传质监职能及质监工作各类信息、新闻，全年在有关媒体共刊发宣传稿件1842篇，为推进质监工作和提升部门形象营造了良好的舆论氛围。省局党组采取多种形式广泛征求各方面的意见，认真查找了质监工作存在的一些薄弱环节和不足，针对存在的问题和薄弱环节，进行了深入反思和认真剖析，研究制定整改措施。

　　对2009年的工作，张正国局长强调，我们一定要把服务扩内需、保增长、调结构、稳外贸、促进经济平稳较快增长的要求，作为各项工作的出发点和落脚点；一定要把开展“质量和安全年”活动，作为各项工作的重要载体；一定要把维护产品质量和食品安全，作为各项工作的重中之重。各地要紧密结合本地实际，紧紧围绕党委政府确定的中心工作去研究谋划质监工作的思路和重点，找准定位，扎实而富有成效的开展工作。

　　会议期间，吉林省质监局下发了5个文件，通报了目标责任制评比考核及政行风和软环境建设评议情况。就如何进一步开展好“基层基础建设年”，组织实施“关注民生、计量惠民”活动，推进“行政审批监督管理”进行了周密的部署。各单位要认真组织学习和传达，深刻领会文件精神，要按照省局文件的要求抓好各项工作的贯彻落实。与会代表围绕2009年的52项工作要点进行了热烈的讨论，大会提供了13个单位的典型经验材料，安排了5个单位做典型经验发言。

　　吉林省政府副秘书长吴佩军宣读了省政府表彰2008年度吉林省质量管理奖企业、吉林省质量管理先进企业和使用地理标志产品专用标志先进企业决定，一批先进单位受到了表彰奖励。