云南普洱推动优势资源向优势企业集中

　　近年来，云南普洱市运用市场经济杠杆，有偿配置资源，实现集约高效开发，矿业产值去年比2004年增长5倍。

　　据悉，普洱市矿产资源丰富，已探明的矿产有40多种，600余处。普洱市委、市政府通过规范秩序、整合矿权、市场配置、促进开发，使矿产业开发逐渐走上规范、合理的轨道，矿产业迅速崛起，成为全市支柱产业。

　　抓整顿，促矿业开发规范有序。从2004年底开始，普洱市在云南全省率先开展了矿业权市场秩序规范整顿，全面暂停新立探矿权审批，依法严厉打击乱占、乱批、乱管、乱收、乱采等“六乱”现象，关闭和取缔了一批违法矿山、矿点。为了促进资源集约高效开发，普洱市组建了国有独资的矿业发展有限责任公司，通过整合，重新进行市场化有偿配置。到2008年10月，全市共整合了20个单位（企业）和个人持有的55个矿权，推进优势资源向优势企业集中。整合后的资源，坚持以市场方式运作，有偿出让。公开“招、拍、挂”，公平竞价，按竞价结果公正配置，确保资源配置阳光操作，同时实现国有矿产资源保值增值。在资源整合、有偿配置中，普洱市坚持资源集约开发、环境有效保护、产业科学发展三项原则，对参与资源配置的企业在资金、技术、经营管理能力等方面进行严格审查，严把开发准入关。在注册资本、企业年度勘查投资量、保护生态环境、恢复生态植被等方面设置严格的市场准入标准。

　　开发秩序规范、资源配置公开，政府服务到位，普洱市一座座矿山变成前景广阔的“金山”。近3年来，已有云南铜业集团、中国黄金公司、福建罗丰、香港励晶等20多户大企业投资参与普洱市矿业开发。2004年，普洱市矿业产值仅4．9亿元，探矿投入540万元，2008年矿业产值突破30亿元，探矿投入达5亿元，分别增长5．1倍和84倍。矿业跨越式发展的同时，普洱市矿产资源综合利用水平明显提升。企业加大勘查投入、加强技术攻关、加快建设大型选厂，积极提高低品位矿石的处理能力。澜沧铅矿投入1．4亿元改造炼锌工艺，建成了具有自主知识产权的电锌生产线，生产能力和资源综合利用率均得到较大提升。