中层干部是介于领导班子和广大职工之间的领导干部,被群众称为单位的“中枢神经”,因为领导班子的决策要靠中层干部不折不扣地去执行。因此,如何加强中层干部队伍的建设,充分发挥其积极作用,是落实科学发展观不可或缺的课题。
培养中层干部必须以科学发展观为指导,努力建设一个把关服务意识强、依法行政水平高、检验检疫业务精、积极开拓创新的检验检疫中层干部队伍,在困难面前和严峻形势中起到中流砥柱作用。
用科学发展观的要求教育培训干部。加强学习,强化培训,着力转变不适应不符合科学发展的思想观念,着力解决影响和制约科学发展观的突出问题,提高干部思想政治素质、行政执行能力、管理能力。
用科学发展观的要求培育干部,创新思想。思想解放是经济社会发展的前提条件,开拓创新是加快发展的不竭动力。中层干部必须不断解放思想,更新观念,始终保持与时俱进的精神状态。首先,要保持良好的精神状态。中层干部必须不断自我加压,在抢抓机遇上先人一步,工作创新上快人一拍,方式方法上超人一招,工作业绩上高人一筹。其次,要有敢于创新的勇气。大胆采纳先进经验,积极对待新生事物,热情鼓励探索实践。第三,要加强执行力建设,在上传下达、协调、沟通、交流上下工夫,明确职责,顾全大局,正确处理局部与全局的关系,要善于从实际出发,创造性地开展工作,正确处理一般与重点的关系,重点突破、整体推进。最后,要转变领导方式。中层领导干部要带领所属干部职工,革除旧的思维定势,善于审时度势,运用科学发展观分析现状、解决问题。
用科学发展观的要求使用提拔干部。科学发展观是用人的方向标,坚持使用真抓实干、敢于创新、实绩突出的干部,就等于树立一面激励全局干部埋头苦干、做出实绩的旗帜。用人观决定干部发展观和实绩观。要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,在民主推荐、全面考察的基础上,选拔一批德才具备的优秀年轻后备干部,备用结合,动态管理,使干部队伍始终保持旺盛的生机和活力。
以科学发展观要求管理约束干部。保持队伍的活力和健康发展,既靠激励也靠约束,在管理体制上做到激励和约束相辅相成。首先是教育自律,思想约束。抓好党的宗旨意识和优良作风教育,强化干部公仆意识;抓好党风党纪教育,规范干部言行,促使干部履行好职责;抓好激励教育,培树先进典型,发挥典型潜移默化的引导作用;抓好警示教育,利用反面教材进行正面教育引导。其次是建章立制,加强监督。切实落实党风廉政建设责任制,做好责任分工、考核、追究等关键环节。第三是创新理念,构建和谐。创造和谐的机关环境,造就争先创优的氛围,提高业务能力和工作水平;促使干部改变不良习惯,坚持廉洁自律,做到恪尽职守,形成一个能干事、干好事、干成事的良好环境,努力使所有的干部成为科学发展观的忠实执行者、执政为民的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。