为企业航帆吹送劲风

　　“船舶工业是为水上交通、海洋开发及国防建设提供技术装备的现代综合性产业，对钢铁、化工、轻纺、装备制造、电子信息等重点产业发展具有较强的带动作用。”2月11日召开的国务院常务会议上，船舶工业成为热议的焦点之一。经由会议审议并原则通过，船舶工业的振兴规划众望所归地浮出水面。

　　振兴规划引起强烈市场共鸣

　　和出台不久的钢铁、汽车、纺织、装备制造业等行业振兴规划一样，船舶工业的振兴规划引起了强烈的市场共鸣。此前，工信部曾指出，我国船舶企业生产经营面临的困难不断增多，未来2~3年船舶工业发展面临严峻挑战。振兴规划的及时出台，无疑为产业复苏带来强有力的支持，虽然行业回暖尚需时日，但相关企业负责人已明确表示，规划可保证造船的需求源头，并激活潜在的市场。其中，加大出口买方信贷一项应是短期内最快见效的利好，对大型造船企业尤为有利。

　　振兴规划的陆续出台，不仅广受企业欢迎，也深得业界肯定。业内人士分析认为，从中长期来看，振兴规划行业的结构调整与产业升级的影响将逐步显现。“这次国务院的振兴规划的特点在于提高制造业的技术水平和创新能力，使产品能够更新换代。这对于提升技术创新的能力将有一个非常重要的作用，由于技术水平的提高，可以提高我们制造业的增值能力，也就是提高它在国内、国外的市场占有率。”国家发改委学术委员会秘书长宋群认为，技术改造，提高技术水平和自主创新能力是此次振兴装备制造业的核心，而且也是提升制造业核心竞争力的一个牛鼻子，牵住了这个牛鼻子，就可以牵一发而动全身，对提升装备制造业的竞争力有很大的积极的推动作用。

　　一些行业也在积极筹备、未雨绸缪。虽然备受期待的国家电子信息产业振兴规划尚未尘埃落定，但业界人士纷纷对其寄予厚望，希望电子信息振兴规划适时提出，通过货币政策、财政政策刺激消费，通过一些大项目促进自主创新发展，给信息化带动工业化带来巨大推动作用。在此同时，广东省电子信息产业振兴规划也迫不及待地揭开了面纱，广东省信息产业厅厅长温国辉表示，受金融危机的影响，广东省电子信息产业发展增速明显下降，发展形势日益严峻。针对金融危机，广东省已开始制定将实施平板产业、新一代宽带移动通信、数字家庭、半导体发光等重大工程，并提出一系列产业扶持政策，扩大内促，促进电子信息产业平稳增长。

　　自主创新始终是热门关键词

　　“我国在提高自主创新能力的建设方面还有很多工作要做，为此国家提出了提高自主创新能力的三方面工作：引进消化吸收再创新，集成创新，原创创新。对于装备制造业来说，重点应该是引进消化吸收再创新这个方面，因为很多大型设备，关键零部件的技术实际上还是掌握在发达国家的手中。”宋群在解读装备制造业振兴规划时谈到自主创新任重道远。

　　陆续出台的各行业振兴规划中，自主创新始终是反复提及的热门关键词，面对来势汹汹的金融海啸，企业必须增强自身危机抵抗力，自主创新、勤修内功成为最基础的护身良药。在多个行业规划积极酝酿出台前，一些部门已提前开出救急处方，用政策引导、支持企业自主研发和联合攻关，支持跨行业、跨领域的集成创新，大力促进产学研用结合，加快科技成果向现实生产力转化。

　　国家发改委等9部门近日联合制定了促进自主创新成果产业化的若干政策，针对我国企业技术创新能力不强，自主创新成果转移机制不健全，工程化和系统集成能力薄弱，产业化资金难以筹措，配套政策措施不到位等突出问题“对症下药”。

　　政策谈道，要提高企业的技术开发和工程化集成能力，按照建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系的总要求，支持企业与高等院校、科研机构以产学研结合等形式，共建国家工程（技术）研究中心、国家工程实验室、国家重点实验室等产业技术开发体系；支持国家认定的企业技术中心建设工程化试验设施。同时，积极发挥行业协会在自主创新成果产业化中的咨询、信息、桥梁等作用。

　　与此同时，自主创新成果产业化专项工程启动实施，国家在信息、生物、航空航天、新材料、先进能源、现代农业、先进制造、节能减排、海洋开发等重点领域，选择一批重大自主创新成果，实施自主创新成果产业化专项工程，给予适当的政策、资金等支持。

　　此外，鼓励企业加大对自主创新成果产业化的研发投入，对新技术、新产品、新工艺等研发费用，按照有关税收法律和政策规定，在计算应纳税所得额时加计扣除。企业按照《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》实施的自主创新成果产业化项目，符合《产业结构调整指导目录》鼓励类条件的，按相关规定享受进口税收优惠。

　　不仅在国家振兴与发展规划中被提上议程，各地也将自主创新纳入发展大计。据了解，吉林省出台了加快发展高新技术产业、实施重大科技成果转化、促进高新技术企业发展的三项政策，大力推进自主创新与科技成果产业化，做大做强具有比较优势的光电子产业、生物产业、新材料产业等高新技术产业，改造提升传统产业，大幅度提高科技进步贡献率、科技成果转化率和高新技术产业增加值占GDP的比重。广西则全面整合政府、企业、高校等全社会创新资源，出台促进企业技术创新、加大科技投入、整合科技资源、营造激励自主创新的环境、提高自主创新能力的各项政策。深入实施国家和广西中长期科技发展规划纲要，完善和落实相关配套政策措施，从财政、税收、金融、政府采购等方面推进自主创新。