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明确方向步骤 实现科学发展

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  三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生后,国家质检总局开展了以“提升质检水平,服务科学发展”为载体的深入学习实践科学发展观活动。我结合自身在分支检验检疫局的工作经历,就检验检疫工作的定位和思路,谈点个人的感受。

  做好检验检疫部门定位,明确发展方向,做正确的事情。我国正处于社会主义初级阶段,整个社会都在转型,诚信体系尚不健全,生产方式还很粗放,新的食品资源、生产和销售方式不断出现,这些都对食品安全构成了新的挑战,所以我们应提升质检水平,直面挑战,切实保护好人民生命财产安全。

  从想做事、能做事到能做成事,离不开“正确地做正确的事情”。全国检验检疫系统只有3万多员工,而且是垂直管理,精力和影响力都存在一定的局限性。以地处中西部地区的常德检验检疫局为例,全局在编职工16人,负责常德和张家界两个地市的检验检疫工作,2007年,常德局检验检疫6000余批次产品,工作压力比较大,更不要说沿海发达地区的兄弟局,如何真正做到“好钢用在刀刃上”,亟待我们认真思考。检验检疫部门是中国食品安全网中的重要环节之一,在进出口食品安全的监管方面当仁不让当好主角,而在农产品生产环节等领域当好地方政府和其他政府部门的配角,“不越位”。在自己主管领域,检验检疫部门应突出服务意识,淡化收费观念;突出行政职能,做好下属企事业单位与机关的脱钩;突出监管职能,建立监管为主的检验监管机制;调整《种类表》,做好分类管理,突出高风险产品的监管;平衡目录内法定检验和目录外抽查检验、进口和出口产品检验、口岸局和产地局分工配合的关系;平衡技术中心和社会检测机构的关系,做好检验检疫部门对社会检测机构检验结果的认可工作。

  把握当前突出问题和长远问题的辩证关系,明确工作理念,正确地做事情。在这次学习实践过程中,国家质检总局强调,立足解决当前突出问题与解决长远问题相结合,其实这两者存在一定的转化关系。检验检疫系统应强化“预防第一、有效干预和快速反应”的核心理念,预防是第一道防线;有效干预是通过重点检测,发现蛛丝马迹,就采取行动进行干预。快速反应是指快速锁定问题源头,召回问题食品,将对公众健康的影响及潜在的经济损失最小化。要落实上述理念,出入境检验检疫部门对内应扎实做好基础工作,全面掌握辖区内产品结构、风险特点;完善食品检测标准体系,在检测技术的深度、广度和响应速度三个方面上与国际标准接轨;建立以“三位一体”综合行政管理体系为主要内容的执法责任制;按“大气、才气、正气、锐气”选拔任用干部;形成有执行力的检验检疫机关文化。

  只有做好定位,明确方向,围绕理念,明确步骤,内外兼修,才能实现科学发展。

作者:付军 来源:中国国门时报 发布时间:2009年02月12日
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