一封省长的亲笔信。
一个12亿美元的“大礼包”。
在厦门检验检疫系统2008年度工作总结会议上,福建省黄小晶省长发来亲笔信,祝贺会议召开,并对厦门局全体干部职工一年来“付出的艰辛努力表示衷心的感谢和问候”。
这是黄小晶省长连续第二年写信寄语厦门局。
与此同时,有关统计数字显示,过去的一年,厦门局发挥职能优势,为福建省企业创造的直接经济效益达12亿多美元。
这也是该局连续第二年为福建企业创造了超过10亿美元的直接经济效益!
据统计,2008年度厦门局忠诚履责,累计受理进出口货物报检84.9万批334多亿美元,货值较上一年增长了14.9%。在推出海峡西岸经济区崛起进程中,厦门局唱响了四大主题。
——发挥了技术执法优势,唱响质量主题,严守国门,先后检出不合格商品9.37亿美元,较上年增长71%,截获动植物疫情4.26万种次,比增282%,截获病媒生物323万只,比增310%(位居全系统首位)。
——完善了公共卫生事件应急处置机制,唱响平安主题,完成出入境人员查验267.92万人次、健康检查3.3万人次,分别比增9.4%、50%,发现病例6730人次,有效防止了疫情疫病进出国门。
——展示了部门优势,唱响惠民主题,仅在签发普惠制和区域性原产地证书获得进口国的关税减免、不合格进口商品出证索赔、不合格出口商品免遭索赔、推行“三电工程”和电子监管这四个方面,为企业创造直接经济效益12亿多美元。
——夯实了科技实力,唱响创新主题,跻身国家制标队伍第一方阵,先后有33个科研项目被纳入国家标准制修订计划。
“这是检验检疫部门主动作为,为海西这艘巨轮逆浪扬帆起航,送上的一个大礼包!”1月16日,厦门市委副书记、市长刘赐贵与正在该市调研的国家质检总局副局长刘平均会谈时说,对于经济外向度较高的福建,当前“企业面临百年一遇的困难,一分支援之意义,远胜于输血,胜似造血!”
——一年来,厦门局签发普惠制以及中国-东盟、中国-智利等各类区域性原产地证书16.22万份,签证金额46.1亿美元,出口商品凭证在国外海关可获关税减免约2.31亿美元,有力提升了出口产品在国际市场的竞争力。
——加快推进电子监管模式建设工作,一年来全检区共有549个出口产品7.91万批货物实现在电子监管下的快速核放,报检到签证放行的环节由11个减少到6个,最少节约经济成本1580多万元。
——大力推进手机短信等电子申报和大通关建设,实现了100%电子申报、100%电子化签发原产地证,电子转单率也达到了95%以上,一年来共有2000多家企业77万批出入境货物实现了远程电子报检、手机短信申报,有3000多家企业21.4万批出境货物通过电子签证系统申签产地证,可节约成本3400万元。
——避免了9.37亿美元进出口商品因不合格遭受的直接经济损失。福建省内地生产的出口货物逐步实现直通放行,可节约700多万元通关成本,取得了显著的经济和社会效益。
——对出口农产品给予减免出入境检验检疫费政策优惠,一年来累计减收检验检疫费用1100多万元,极大地推动了新农村建设。
去年,在外需总体下滑的情况下,厦门检区出口农产品、客车等大宗商品不仅质量平稳,而且实现了逆市增长,增添了不少亮色。其中,农产品经检验检疫合格实现出口14亿美元,较前年增长了11%;大金龙客车整车实现出口3088辆,较前年增长98.97%。
厦门市市长刘赐贵告诉记者,厦门局在对台检验检疫工作中也着力创新,促成市政府与国家质检总局签订了国内首份“建设惠台检验检疫政策先行先试示范区”的特别会议纪要。“此举引发连锁反应,各部委随后也以会议纪要形式,与市里建立合作关系,催生了许多惠台新政落地。”
厦门,已成为对两岸人员交流的“黄金驿站”和闽台农产品贸易的“桥头堡”。以进口台湾水果为例,一年来经检验合格进口台湾水果188批1627吨,同比分别增长242%、83%,跃居祖国大陆第一进口口岸。
在厦门局助推下,漳州小家电逆市增长,一年出口达6.84亿美元,比增7.4%。漳州灿坤台籍协理杨育生专程登门向该局赠送一块题为“服务在先,科学把关”的金匾。
漳州市委书记刘可清告诉记者,在检验检疫助推下,当地农业实现高门槛下高增长,漳州农户高兴,外商也高兴,“去年8月,法国家乐福中国区生鲜采购部负责人表示将给进入合作社网络的平和蜜柚高出同期市场价10%的优惠。漳州农户去年人均纯收入5696元,增长12.2%。”
而在去年5月20日,全省应对欧盟REACH法规专题研讨会上,叶双瑜副省长对厦门局的措施和成效充分肯定,认为值得借鉴和推广。此后,省外经贸厅在总结厦门局经验基础上,进一步制定了全省应对方案。
一年来,黄小晶省长多次在厦门局工作报告上做出批示,给予肯定和鼓励。在8月份的一次实地调研中,他进一步指出,这个局“服务海西发展主动、推进口岸通关便捷、促进闽台合作有效、队伍建设有为”。
黄小晶说,“在福建外向型经济建设和发展中,检验检疫功不可没!”