旨在加快口岸通关速度,方便出口货物放行,促进出口的便利制度——检验检疫绿色通道制度实施以来,深受江西企业的欢迎。2008年,江西共有29家出口企业获准实施绿色通道制度,经江西检验检疫局检验检疫的绿色通道企业出口货物17984批,68901万美元,批次、货值分别占当年出境货物检验检疫总量的24.60%和23.17%,在免于口岸查验,提高验放速度,减轻企业负担等方面,取得了良好的经济效益和社会影响力。
绿色通道制度是根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例等有关规定,为加快口岸通关速度,方便出口货物通关放行,促进出口,检验检疫部门对出口货物采取的一种便利制度。制度实施以来,江西检验检疫局加大绿色通道制度的宣传力度。通过媒体、办事指南、局外网以及《业务信息》等多种渠道,向相关政府部门和出口企业宣传绿色通道制度的作用和好处,扩大社会的影响力。同时,积极帮扶企业获准实施绿色通道制度。为使江西更多的企业享受绿色通道带来的方便快捷,他们结合日常监管、认证认可、企业分类管理和产品质量专项整治等工作,主动帮助指导企业建立产品质量管理体系,并对企业管理体系运行的符合性、有效性进行验证,强化企业作为产品质量和食品安全“第一责任人”的责任意识,加强企业诚信管理,引导和规范出口企业提高产品质量和安全保障能力。每年组织省内诚信度高、产品质量保障体系健全、质量稳定、具有较大出口规模等符合条件的生产、经营企业积极申报。2008年,经国家质检总局批准,江西省又有昌河汽车、上高裕盛等16家出口企业获准实施绿色通道制度,总数达到29家。为确保获准实施的出口企业充分享受“产地检验检疫,口岸免于查验”的绿色通道待遇,该局积极发挥与泛珠三角区域、长三角区域、海峡西岸区域检验检疫机构建立的协作机制,及时帮助绿色通道企业解决出口货物在口岸遇到的问题,全力打通上海、宁波、厦门、广州、深圳等江西出口产品5个主要出海通道,缩短出境换证时间,加快江西省出境货物的验放效率。
企业获得绿色通道待遇后,一方面有利于企业树立形象,增加无形资产。在洽谈商务时,客户得知是绿色通道企业,对企业的生产规模能力、质量管理水平、诚信程度等有信任感,签约也很放心,一定程度上提升了企业及产品的国际竞争力。另一方面,可以加快验放速度,降低企业综合成本。口岸的查验、验放效率是影响出口企业经营费用、综合成本和出口竞争力的重要因素之一。出口货物经产地检验检疫合格后,电子转单到口岸局,口岸局通过检验检疫绿色通道免于查验,直接向报关地海关发送电子通关单,货物在口岸可实现“当天报检、当天放行”,企业至少可节省1天的时间,同时节省不少通关费用。按照一个标准货柜最低节约500元的口岸综合成本费(含滞留口岸仓储、掏箱、查验等费用)计算,根据口岸的查验比例,一年可为江西企业节约300多万元的成本。这不仅大大加快了出口货物的验放速度,而且降低了企业成本,减轻了企业负担。同时,提高了企业的诚信管理。绿色通道制度的准入条件,促使企业建立质量体系、规范企业管理、诚实守法经营,对于提高企业诚信起到了积极的促进作用。而且通过检验检疫机构营造安全、高效、快速、便捷、低成本的“大通关”环境,促进了江西开放型经济的健康持续发展,也扩大了检验检疫机构的社会影响力。据对29家企业的出口情况调查统计,实行绿色通道制度后,仅2008年的出口创汇就占江西出口创汇总额的8.97%。