广西检验检疫局帮助企业获得国外注册资格纪实

　　近日经广西检验检疫局检验检疫合格,广西百洋集团有限公司生产的50吨罗非鱼片顺利出口欧盟。该企业去年获得对欧盟注册资格，2008年已向美国、俄罗斯、哥伦比亚等国家和地区出口冻罗非鱼片、叉尾鱼、斑点叉尾鱼等水产品321批次、5996吨、货值2581万美元，分别比2007年增长41.4%、36.3%和106.3%。“面临国际金融危机，我们仍有如此出口业绩，都是广西检验检疫部门以‘一切为了企业’为宗旨，帮助企业提高管理水平，获得国外注册资格，取得出口通行证，从而打开国际市场，促进产品出口”。广西百洋集团有限公司总经理杨思华如是说。

　　广西局根据国家认监委的统一部署，以完善体制机制、严格准入为重点，以加强评审员队伍建设为基础，以监督检查为关键，进一步提高全区认证认可工作的有效性，努力为企业做好服务，为促进广西经济又好又快发展作出新的贡献。

　　据广西局副局长莫伟媛介绍，广西局狠抓长效机制建设，制定了《出口质量许可、食品卫生注册登记企业质量档案规范要求（试行）》、《广西出口食品卫生注册行政许可工作规范实施细则（试行）》和《广西出口食用农产品管理办法》等，去年全区所有出口生产企业全部建立了的规范的质量档案。其中出口食品生产企业187家，出口食品原料基地245家，出口水果、活动物及基地61家，专项整治五类重点产品、出口小家电产品117家，出口陶瓷40家。同时，进一步规范卫生注册登记从受理申请、评审、审查、批准、发证等各个环节的工作要求，确保行政许可事项的依法办理和工作质量。

　　广西局热情帮助企业促发展。积极为出口陶瓷、玩具和食品生产企业提供优质服务，有针对性帮助企业完善质量管理体系，重点扶持有条件的企业取得国外注册资格，帮助企业打破国外技术性贸易措施，确保出口产品质量安全，扶持企业进一步扩大出口。如去年就先后帮助指导广西百洋食品公司和广西西河食品公司做好输欧迎检工作，顺利地通过了国家认监委派出的专家评审组的现场评审，并取得对欧盟注册资格。此外，还推荐7家水产企业取得对新兰注册资格，两家企业取得对韩国、越南注册资格，全年共对19家企业进行了HACCP官方验证，为扩大出口提供了强有力的支持。在去年开展为期100天的“质检服务企业百日行”活动中，先后在梧州、桂林、南宁、贵港和北海举办五期出口食品质量管理人员培训班、欧盟水产法规培训班，培训面覆盖全区所有出口食品企业，从而帮助企业解决出口食品卫生注册质量体系文件编写存在的问题，向水产加工企业和养殖基地技术人员宣传国外法规和技术规范要求，收到较好成效。

　　为加强队伍建设，提高评审质量，该局派员参加认监委组织举办的各种培训班，不断更新知识，提高管理水平和执法水平。同时，通过举办全区系统内培训、参加评审、业务研讨等方式，不断充实评审员队伍，提高评审员综合素质。2008年广西局向认监委推荐5名主任评审员获批准，目前广西已有主任评审员、评审员和见习评审员40多人。这支评审员队伍依法行政，认真履行《行政许可法》、《出口食品生产企业卫生注册登记行政许可工作规范》和出口商品质量许可规范，认真组织对申请企业的资格评审，工作质量不断提高。去年共派出62个评审组完成对69家(次)出口食品生产企业卫生注册登记现场评审，签发出口食品卫生注册登记证书51份，签发食用农产品卫生登记证书23份。截至2008年底，广西共有62家（次）出口食品企业取得国外注册资格，获得出口商品质量许可证企业70家，其中，出口陶瓷质量许可证41家、机电27家、玩具两家。

　　广西局认证处处长韦兆清介绍，该局不断加强监管，规范准入行为。去年以来，结合食品安全专项整治行动，进一步加强了对出口食品生产企业的监管，重点加强对水产品、速冻果蔬菜、浓缩果蔬汁、果蔬类罐头等企业的监管，对企业的卫生注册条件是否持续保持、产品安全卫生质量控制措施是否落实，企业自检自控体系是否完善等内容进行监督检查。全年对6家企业作出限期整改暂停报检处罚，对不能保持卫生注册登记条件或一年未出口注册品种的16家（次）企业取消其卫生注册登记证书。针对三鹿牌婴幼儿奶粉事件，对全区含乳制品及有蛋白质含量要求的企业进行了全面的检查，对检查中发现的问题责令企业进行整改，确保出口食品的安全。