辽宁质监局通过向社会公开质量信息提高行政执法效能

　　编者按

　　利用信息公开，提高信息对称，强化舆论监督，吸引、调动更多社会力量积极关注、支持、参与产品质量的综合治理，是质量监管工作中的重要课题之一。

　　辽宁省质监局借助大众传媒，将质监工作置于公众视野，主动接受群众监督，在全省范围形成“一台摄像机，擦亮万双眼”、“小小新闻稿，规范大市场”的质量信誉良性机制，在提高行政执法“社会性价比”的同时，为社会力量参与质量监管做出了有益尝试。

　　随着信息化时代的到来，如何利用各种传播手段，使质量信息街知巷闻，使普通市民也成为质量监督的参与者，已是辽宁省质监系统的重要课题。

　　辽宁省质监局从违规企业不怕经济处罚就怕媒体曝光的心理状态中悟出了市场消费反作用于生产环节的重要性，充分发挥媒体的信息传播作用，在引导消费、服务群众上加大力度。使舆论氛围成为行政执法的社会基础和坚强后盾。

　　该局充分利用全省各级媒体形成宣传网络，开辟专栏和专题节目，在东北新闻网、辽宁日报、辽沈晚报、辽宁电视台、辽宁电台以及各市县新闻媒体定期披露全省各级质监部门行政执法的各种信息。在将自身工作置于公众视野、主动接受群众监督的同时，使市场监管信息发挥二次效用，让违规企业接受舆论监督与公众口碑的惩罚，大大提高了行政执法的“社会性价比”。

　　该局领导高度重视舆论监督工作，局长魏东平亲自过问省局与各新闻单位合作栏目的组织情况，督促各市局提高对舆论监督的认识，帮助市局领导打消负面报道影响系统与所在地区关系的顾虑。

　　设立在辽宁电视台生活频道的《质量导报》栏目，已经成为影响该省电视观众的重要节目，自2006年开播以来已播出126期，内容涉及与人民群众生活密切相关的各个领域的产品质量问题，从计量器具作弊到蔬菜农药超标；从校服质量到儿童食品标准，内容丰富，形式多样，深受观众欢迎。

　　新闻栏目的媒介作用使广大消费者与质检系统形成了密切的互动关系。每次播出的新闻节目都滚动提示12365举报电话，随后就有大量的举报信息打入举报中心。

　　2008年3月，举报中心接到群众举报，某地城乡接合部有人大量制造地沟油。省局工作人员与电视台记者进入目标地查访，连续蹲守两个星期，拍下了地沟油制造的全部过程。接着，又跟踪地沟油的销售环节，在充分取证、全面调查的情况下，向全省观众发布了制售地沟油的信息。该新闻发布之后引起了广泛关注，各市质监局接连收到相关举报，全省范围形成了围剿地沟油的强大攻势。一时间，地沟油成了过街老鼠，很多消费者就餐时都会认真关注食用油的来历和品牌，对商家销售合格食用油起到了有力的规范和督促作用。

　　同年9月，该局稽查大队的工作人员在购买食品时发现商家把鸡蛋壳保存完好并卖给专门收购的下家。于是，与电视台合作跟踪拍摄了假鸡蛋制成烧烤食品的全过程，不仅一举端掉制假窝点，还通过新闻节目告知全省消费者。第二天，全省各地烧烤摊前假鸡蛋烧烤“无处藏身”。假鸡蛋烧烤问题一次性得到杜绝，假鸡蛋的制造窝点也因需求疲软而得到有效遏制。

　　如今，在辽宁，“一台摄像机，擦亮万双眼”“小小新闻稿，规范大市场”已成为质检系统的共识。

　　几年来，该局为新闻节目制作安排专人、拨出专款、配置专车，指定各市局全年提供信息的数量，并将各市完成情况列入考核，实行统一奖惩；该局顶住各方压力，为产品抽检、稽查打假等信息的正常刊播营造良好氛围。几年来，从来没有因为任何“特殊”原因而撤过一次稿子。