据新华社电 国家发展改革委获悉,今年要通过规划和政策支持,从体制和机制上提供保障,促进煤矿企业兼并重组。
我国煤炭资源丰富,资源蕴藏量居世界第三,生产和消费居世界第一。近年来,我国煤炭工业发展很快,2002年~2008年,我国煤炭产量平均每年增加2亿吨,年均增长11%,对保障我国经济社会快速发展起到了重要作用。
同时,煤炭行业也面临严峻挑战。粗放型的经济发展方式尚未得到根本性转变,煤炭企业集中度不高,小煤矿多,煤矿安全生产基础比较薄弱,煤炭生产与资源环境的矛盾愈来愈突出,煤炭运输能力仍存在严重的瓶颈制约。对此,煤炭工业必须大力推进发展方式转变,走可持续发展之路。
目前全国小煤矿还有1.4万家,平均规模18万吨。要利用当前煤炭需求下降的有利时机,加快关停和整合小煤矿。采取措施解决小煤矿小、散、乱、差等突出问题,继续整顿关闭布局不合理、不符合安全标准、浪费资源和不符合环保要求的小型煤矿,坚决取缔违法经营的小型煤矿。
要加快大型煤炭基地建设,重点建设国家规划的13个大型煤炭基地,提高大基地煤炭产量比重。优先安排大型基地内的大中型煤矿项目,继续支持大型煤炭基地、大中型井田地质勘探、现有生产煤矿及选煤厂技术改造,建设安全高效矿井,推进产业升级。扶持大集团发展,鼓励跨行业、跨区域、跨所有制合作,鼓励煤、电、路、港、化工相关产业联营或一体化发展,发挥国有大型煤炭企业在保障国家煤炭供应中的骨干作用。