实施专职监管 推动食品质量安全

　　为全面落实国家质检总局、省、市局关于做好食品质量安全监管工作，把好食品源头质量关，进一步提高监管有效性，实现对食品生产企业进行生产全过程监管，努力增强对企业的指导与服务，规范食品企业的健康发展。近日，兰山质监分局根据全区食品企业的实际情况，组建专业、专职食品监管队伍，对全区内食品企业实施全面监管，有力的推动了全区食品质量安全监管工作。兰山分局的主要做法有：

　　一、集中专业力量，组建专职队伍，提升监管能力

　　对食品生产企业卫生监管职能划转后，实施生产全过全过程监管成为对食品企业监管的主要工作任务，特别是添加剂作用、包装容器的使用、生产过程的控制、产品质量检验等成为监管的重点环节，同时结合临着食品企业数量多、种类杂，分布散的特点，为克服监管知识不足、监管力量相对薄弱的情况，兰山分局聘请食品卫生专业技术人员，选调计量、标准、检验等业务骨干及优秀执法人员组成专职食品监管队伍，实现知识、业务相互搭配，大大提升了监管队伍的技术专业知识，有效的增强了监管力量。

　　二、实施分类监管，突出服务与引导，规范企业发展

　　在实施具体监管工作时，监管队伍首先对全区150家食品企业进行了详细的质量调查，在建立了完备质量档案的基础上，对企业进行科学分类，约占10%的企业列入A类，是较为规范的企业，另外有20%的企业不具备基本的生产条件，属于D类企业，是被列入依法取缔范围，乘下的大部分是B、C类企业，需要进一步整改和规范。对上述企业进行监管时，对B、C类的大部分企业以技术指导和整改规范为主，以执法监督为辅，根据不同企业在卫生规范、基础设备、管理制度、技术人员等各个方面的不足分类进行指导和帮扶，针对性解决企业存在的问题，有效的推动企业规范和发展。在实施专职监管一周后，监管人员指导6家食品企业开展了QS生产许可证申请。

　　三、健全监管制度，保证监管工作的顺利开展

　　为保证食品质量安全监管工作的顺利开展，兰山分局在组建队伍的同时，制定和完善了相关的监管制度。

　　（一）制定了食品质量等级划分标准，规定了企业不同等级之间的转化，实施了不同企业及同一企业在不同时期的动态监管。
　　（二）制定了食品监管工作作业指导书，对不同等级的企业按规定进行定期巡查，另外，对巡查工作的标准、工作记录、巡查与业务、执法工作之间的流转等进行了明确的规定，使企业监管工作成为各项业务工作的一个环节，规范了监管工作的开展。
　　（三）制定了监管工作的具体标准。对食品企业的卫生规范、管理制度、质量体系、人员技术、检验能力、生产控制及记录等十二个方面的要求制定了详细、明确的标准要求，监管工作中，用规定的标准要求与企业的实际情况相对照，提高了监管工作的可操作性和原则性，保证了监管工作的质量。

　　四、明确监管责任与目标，推动全区食品企业整体质量提升。

　　实施专职监管，明确了监管人员的具体责任，避免了多个机构、科室共同管理，责任不清的机制。加强了食品监管与其他业务工作的联系，使得食品监管成为全局各项工作中的重要组成部分，通过各项制度的建立健全，为监管工作的顺利开展提供了保障和依据。同时，为加强对监管工作的考核，根据市局确定的工作整治重点，制定了明确了监管目标，即是要通过专职监管，杜绝恶性食品质量安全事件发生，逐步规范和推动食品企业发展状大，经过2-3年的努力，全面提升全区食品企业的整体质量水平，力争树立一批兰山区品牌企业。