黑龙江检验检疫局服务地方经济发展纪实

　　“面对新形势、新任务，希望你们加强监管，推动企业产品质量建设工作，探索延伸服务，为黑龙江经济社会发展作出更大贡献”。日前，黑龙江省副省长孙尧向黑龙江检验检疫局提出了殷切希望。

　　面对复杂多变的国内外金融形势，以局长、党组书记崔茂森为首的黑龙江检验检疫人认真思考，采取有效措施破解“瓶颈”，向黑龙江检验检疫系统发出号召：增强大局意识，站在全局的角度去思考、去分析、去判断，主动为大局服务；增强勤政意识，以高度的敬业精神实现自我能力和水平的提高；增强服务意识，使检验检疫工作的各个环节贯穿服务宗旨；增强危机意识，在危机发生之前有效防范，妥善处理。

　　加强监管

　　黑龙江局党组把进出口产品的质量监管作为推动企业良性健康发展的“加速器”，尤其在对携运包裹的监管上，加强源头控制和口岸核查，提高我国输俄产品的信誉度。

　　2008年，黑龙江实现了对俄贸易的“大丰收”，经黑龙江局检验检疫货物149477批，价值223281万美元，同比分别增长了53.56％和27.28％。这些成绩的取得，得益于黑龙江检验检疫局服务外贸促发展的有力措施。2008年，黑龙江局针对出口俄罗斯商品的质量问题，集中力量对进出口重点产品、重点企业、重点口岸、重点区域进行了彻底排查，完成了重点产品质量专项整治“四个100%”的目标。完成了进出口动物源性食品残留物质监控抽样与检测计划，1252个检测结果得到了国家质检总局的首肯，也为黑龙江省出口肉类的安全卫生质量提供了有力保障。

　　夯实基础

　　制度建设作为保障安全的重要基石，是黑龙江局构建“四大体系”的重要载体。

　　该局大力推进科技兴检，增强检测能力。先后与东北农业大学等知名院校、科研机构签署科技合作备忘录，开展科研合作，完成了东北四省区20余个口岸莱姆病的病原体基因种、基因型的分布调查，为黑龙江局检疫工作提供了科学的依据。

　　高度重视出口产品质量关。针对出口木制品、家具、油漆涂料中有毒有害物质，乳制品和其他食品安全项目，组织团队攻关，2008年新增28个检测项目，认可检测范围增加至334项，在三聚氰胺检测方面做到检得了、检得准、检得快。

　　2008年，我国对日出口食品面临形势严峻。黑龙江局针对北隆公司等纯加工型企业加大产品质量控制的力度。开展风险分析，确定了层级监控模式，实现了过程监管的严密性、科学性、有效性，提高了企业应对突发事件的快速反应能力。

　　绷紧“安全弦”

　　2008年，黑龙江局实现了黑龙江省检验检疫入境不合格货物1143批，229万美元。对外出具索赔证1032份，索赔金额132万美元，有效保证了黑龙江省的卫生安全和外经贸良性发展。

　　该局结合黑龙江省的出口特点，对水果和蔬菜等敏感程度高、监管难度大的品种，采取了对原料种植基地监管，规范备案注册登记，从源头把好出境水果蔬菜质量安全关，先后与海南、甘肃、辽宁等检验检疫局签署了输俄果蔬检验检疫合作备忘录，加强同输俄果蔬产地局的协调配合力度，形成了完整的检验检疫监管链条。创新监管模式，建立“符合性声明＋安全项目检测合格报告＋抽批验证＋监督管理”等多种监管模式，提高了检验检疫监管的针对性。推进电子监管，开通了电子监管企业48家。加强与海关的合作，加大了对假冒伪劣、逃漏检等违法行为的打击力度。

　　为了确保CIQ2000系统灾备工作，黑龙江局提高风险意识，加大科技投入，提高了核心业务应用系统反应能力。目前在哈尔滨、绥芬河等地已经建立了灾备中心，实现了CIQ2000系统及电子转单、电子报检等系统的数据和应用异地备份。确保了检验检疫数据的安全性和可追溯性。

　　营造服务平台

　　服务是检验检疫部门不变的主题。

　　随着同江口岸对俄浮箱固冰通道正式开通，该口岸实现了通关提前一个月，通关时间由原来的85天延长到现在的130天。为了解决同江口岸的通关问题，黑龙江局局长崔茂森多次带队走访口岸，与地方政府一同研究浮箱固冰通道的检验检疫问题，得到了同江市委市政府的高度赞扬。

　　新的一年里，黑龙江局党组一班人将以科学发展观为统领，围绕打造3000里检验检疫防线，抓住为沿边开放带服务这条主线，履行使命，努力构建监管体系建设、检测体系建设、服务体系建设和保障体系建设，全力确保国境口岸卫生安全和质量安全，为实现黑龙江经济又快又好发展作出新贡献。