今年以来,受国际金融危机影响,欧美消费市场急剧萎缩,有不少企业把目光纷纷转向东盟、中东、南美等新兴市场。据统计,2008年1~12月,海南省仅区域性优惠原产地证书签发量就达269份,签证金额1067.61万美元,同比增长52.8%,相关企业由此直接或间接获得进口国高达400多万元人民币的关税减免。然而与实际贸易额对比来看,证书的利用率还是很低,区域性贸易优惠政策仍存巨大的利用空间,原因主要是企业对区域性优惠原产地政策认识不足。
区域性优惠原产地政策旨在逐步降低进口关税,促进自贸区内货物流动。出口货物凭区域性优惠原产地证书在进口国就可享受关税减免,利用得好,将与我国“出口退税”政策产生“叠加效应”,对出口产生极大的推动力,被视为是一项“长期利好”。同时,因区域性优惠原产地政策是对等互惠的,非关税措施少,市场准入门槛低,贸易摩擦少,有利于出口。而我国目前所签署的自由贸易协定,缔约方绝大多数为发展中国家,这在欧美市场萎缩情况下,对出口企业拓展新兴市场十分有利。
以《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府自由贸易协定》中规定的原产地规则为例,新加坡在2009年1月1日取消全部自华进口产品关税,为此,检验检疫部门提醒企业,应及时抓住机遇,用好用足区域性优惠原产地政策,积极应对国际金融危机。