露天饮食亟盼“转正”

炎热夏季能去露天餐饮享受消夏之乐是很惬意的事，而对商家来说也是不错的消夏商机。但是，由于露天餐饮在卫生和管理方面存在难题，一直以来发展受到限制。

事由：北京将出台相关规定

据悉，北京有望在下月出台一部关于露天餐饮经营的规范，对露天餐饮经营设定卫生、环境、扰民等方面的具体条件将进行规定。即将出台的管理规范，还将把餐饮企业经营露天夜市，由哪个部门审批等内容列入其中。即将出台的露天经营规范将成为城管等执法部门管理、规范露天经营的重要依据。据了解，去年起，北京不再审批新的露天夜市，使很多夜市无合法身份。而新规定的出台，让搞露天餐饮的企业“有法可依”，并可名正言顺地进行经营活动。

现状：露天餐饮造成污染

记者于7月4日晚在成都红瓦寺一经营露天夜市的场所进行了调查。这里经营的种类繁多，冷啖杯、烧烤、串串香……供人们选择的菜肴随意的摆放在桌子上，没有有效的遮盖物。记者在一位冷啖杯经营者屋里的厨房看见，一大堆待洗的碗筷散乱地放在一个装满水的大盆里，一个小工正在用黑黑的帕子擦着。汽车烟雾、苍蝇蚊子还有恶劣的用餐环境，这里的露天夜市实在让人难以放心。

不仅仅是这里，随后几日，记者走访了市内多家露天夜市，情况同样不容乐观。马路上灯杆下是小贩们最为集中的地方，马路旁烧烤摊的灶具很不卫生，食客们每每尽兴而归时，马路上总是留下一堆弃物，污染了环境。

据记者调查，露天餐饮主要存在着占道，造成安全隐患；影响周边居民，造成环境污染等问题。

商家：露天餐饮审批难

在记者对露天餐饮的调查中，有不少具规模和条件的餐饮企业都想推出餐饮露天夜市，但由于审批起来比较困难，他们只好望洋兴叹。

一家餐饮企业负责任人告诉记者，入夏以来，他们就开始向有关部门申请开办露天餐饮，但直到现在也没批下来。另一家夜啤酒的老板则告诉记者，以前他也想过申请审批，可后来听说审批程序没有普通餐馆那么简单便利，再看看其他很多同行都没有审批，一样做得顺利，便放弃了。

“难通过审批”，这是很多做露天夜市生意的老板们比较认同的一个观点，在他们看来，既然批准不下来，还不如不去申请，一样可以做。只不过遇到检查时收敛一下。“城管和卫生执法的人来了，我们就赶快搬到屋子里去，或者干脆不做生意了，躲一下，等他们检查完了再继续。”一位冷啖杯的老板表示。

有关人士指出，要想治理露天烧烤之类的“顽疾”，城管、工商、公安、卫生、环保等部门应联合对其“会诊”，凡执法中遇到的无营业执照、擅自占路、无健康证、食品不合格以及暴力抗法的，各部门应各司其职。

主管部门：条件不符合

四川省卫生执法所支队长鲜仕举昨日接受记者采访时表示，现在市面上的冷啖杯等类似的露天餐饮大多都没经过审批，属于违法经营。造成的原因主要是露天餐饮的条件达不到管理部门的要求。

鲜仕举告诉记者，对于商家所说的“审批难”，可以这样看待：露天夜市与在餐馆里吃是有一定区别的，经营露天夜市的要求自然也要严格一些，除了基本的卫生要求外，还有就是露天夜市必须是定点经营，而且对经营范围以及周围的卫生环境也有严格的要求。而目前大部分经营露天夜市的商家都是随意设置经营地点，比如随意设置在门面外，随意设置在卫生条件极差的空旷地，这些环境根本达不到通过审批的基本要求，所以肯定就不能通过审批了。

“还有一种现象就是不少经营者本来就没打算去申请，只想得过且过，所以便用这种说法来解释自己不去申请的行为。其实只要商家能达到审批的要求，最好是去申请成为合法经营者，这样不仅是对消费者负责，对商家自己也是一种保障。”鲜仕举说。每年夏季，尽管城管部门加大执法力度，但依然屡禁不止，且越禁越多。

夜饮食已成为成都夏季夜生活的一种饮食文化，把露天烧烤一棍子打死自然不现实，在治理的同时应注意规范和引导。有关部门可在非居民生活区、广场、空地开辟专用烧烤场所，把“野烧烤”集中起来，改变其“游击队”身份。同时，从业人员需持证上岗，挂牌服务。如此，既规范有序、便于管理，也会成为成都市一道亮丽的“风景线”。