全国服装标准化技术委员会介绍

　　全国服装标准化技术委员会在国家标准化管理委员会和中国纺织工业协会的领导下，经过多年的努力，为我国的服装标准化事业发展起到了非常重要的作用。

　　一、全国服装标委会的成立情况

　　1995年6月，由原中国纺织总会科技发展部和原中国服装工业总公司牵头，在上海市召开了第一届全国服装标准化技术委员会的筹备工作会议，会议主要通过了全国服装标准化技术委员会章程和秘书处工作细则（草案），并讨论了“服装工业标准体系表”的层次划分等标准化工作内容。

　　1996年5月，根据原国家技术监督局技监局标发[1996]45号文件的精神，在广东省南海市召开了第一届全国服装标准化技术委员会的成立大会。第一届全国服装标准化技术委员会共有委员69人，由原中国服装工业总公司副总经理廉乐英任主任委员，王芸平、张广闽、汤立中任副主任委员，宋绍华任秘书长，秘书处设在上海市服装研究所。会议期间，原国家技术监督局领导为各委员颁发了聘书，并审议通过了全国服装标准化技术委员会章程、秘书处工作细则、服装工业标准体系表、“九五”规划和一九九六年工作计划。会上还根据当时标准化工作的需要，成立了基础类、衬衫和毛呢服装三个专业组。后由于退休和工作调动原因，主任委员由中国服装协会副会长周锦良担任，上海市服装研究所胡丽玲担任副主任委员，许鉴担任秘书长。

　　二、主要的标准化工作情况

　　1、标准的制定、修订及报批工作

　　第一届全国服装标准化技术委员会成立以来，上级主管部门共下达了16项国家标准和18项行业标准制修订项目计划。至2003年年底，我们共完成了12项国家标准和11项行业标准制、修订任务，并且都已被批准实施，其余未完成标准项目正在制修订过程中（茄克衫和服装制图两项行业标准将在本次会议上审定）。

　　全国服装标委会基本上按照上级主管部门的计划，组织对归口管理的标准进行制、修订，虽然2003年由于“非典”的原因，使我们的服装标准制、修订工作受到了一定的影响，但在广大委员的通力合作及大力支持下，仍然通过各种方式来进行弥补，尽可能的加快服装标准制、修订的进程。为此，在这里我们首先要感谢全体委员，由于你们的辛勤劳动和无私奉献，使我们有了今天的成绩。当然，我们更要感谢一些单位委员，在我国服装行业标准化工作处于改革阶段，标准制修订需要的经费短缺，服装行业的标准水平又急待提高的之时，不少服装生产企业慷慨解囊，为我们的服装标准化工作无偿提供了人力和经费，使得我们的标准制修订工作得以正常的进行，标准的技术水平较过去有了很大的提高，对促进我国服装产品质量水平的提高、销售市场的规范作出了巨大的贡献。所以，在本次会议上我们将根据各委员对本技术委员会的标准化工作的支持及参与程度、在服装标准制修订中的贡献，以及会费的缴纳情况，对其进行表彰和鼓励，并希望他们能继续关心和支持技术委员会的服装标准化工作。

　　第一届全国服装标委会的标准制、修订工作始终紧贴着国内外服装行业发展的需要，并经历了三个发展阶段。二十世纪九十年代中后期为第一阶段，我们针对当时我国服装行业正处于高速发展时期，技术标准水平相对滞后，尤其是服装行业的基础标准，已不能满足行业的生产、管理及质量监督的需要，严重的制约了我国服装销售市场的健康发展。同时，我国正在积极地申请加入世界贸易组织，尽快建立和完善我国服装行业的标准体系势在必行，我们必须将其作为技术委员会标准化工作的首要任务。并且，考虑到要提高我国服装标准的技术水平，先要从基础标准抓起，为此我们对服装号型、服装术语、纺织品和服装使用说明等国家标准进行了及时地修订和补充，为以后服装标准的制修订打下了扎实的基础。二十世纪九十年代后期至2001年为第二阶段，我们对服装行业的一些产品标准进行了修订和完善，研究和分析了我国服装生产中存在的质量问题，以及质量监督、消费者投诉中反映出的一些比较突出的质量问题后，在新制修订的标准技术内容中增加了相应的技术规定、检验方法及判定规则，使服装产品的质量评定更加清晰、明确，许多原来无法判定的消费者投诉问题也随之迎刃而解。比如，对产品的起毛起球、主要部位缝子的纰裂等质量问题，过去消费者的投诉常常因为没有依据而不了了之，现在大多数消费者都能得到满意的答复。2001年至今为第三阶段，在这个阶段我们主要配合国家在加入WTO组织后，加快与国际标准接轨，抵御国外的贸易性技术壁垒，将标准化工作重点逐渐转移到环保、安全及卫生等方面。我们收集和研究了国外发达国家有关生态纺织品的技术要求，以欧洲的OKO—Tex Standard 100为基础，并结合我国的国情，有选择地将部分涉及环保、安全及卫生的技术要求编写到服装标准中，比如在西服、儿童服装等产品标准中增加了甲醛含量及pH值的技术要求；在羽绒服装标准中增加了细菌含量的技术要求，从而推动了我国服装企业对生态纺织品技术要求的重视和了解，促进了企业管理和生产工艺的不断改进，有利于我国服装产品的升级换代和出口创汇。

　　根据目前的计划，我们将加快对年代号在1995年之前的标准的修订工作，预计在两年内完成对这些标准的修订。另外，我们将在未来几年内把《服装号型》国家标准的研究及修订作为标准化工作的重点，进一步提高服装号型标准的科学性、合理性和实用性。

　　2、国际标准化工作

　　全国服装标委会负责国际标准化组织服装技术委员会（ISO/TC133）的国内技术归口管理工作。自1996年以来，我们共接受了国际标准化组织服装技术委员会的两项国际标准的投票表决工作：

　　A、1996年12月对ISO 7070“服装尺寸系统和代号－袜子”进行了投票表决。经过对我国相关行业的调研和分析后，作出了“暂不采用”的表决。

　　B、2000年3月对ISO/TR 10652“服装标准尺寸系统”进行了投票表决。我们考虑到该国际标准化组织的技术报告转化成国际标准的时机还不够成熟，并且其内容与我国服装号型国家标准的差异也非常大，因此我们作出了“再延长三年”的表决。

　　此外，我们还按照国家标准化管理委员会的要求，积极推进采用国际标准的工作。由于在国际标准及国外发达国家标准中，与服装产品相关的标准大多数为基础标准和方法标准，产品标准很少。并且，我国的纺织工业水平与国外发达国家还存在着一定的差距，以及我国的人体体型特点与国外存在着较大的差异。因此，我们在采用国际标准的工作中，方法标准的采标程度相对较高，而服装的使用说明、服装号型及产品标准的采标则更多考虑我国的国情，有选择的将国外的一些先进的技术要求融入到我们的标准中，这样既能体现我国服装标准的自主性，促进我国服装民族品牌的健康发展，又能充分汲取国外的先进经验和技术，以此来推动我国服装生产工艺的升级换代，提高服装产品的质量水平。

　　3、标准的宣贯培训工作

　　自加入WTO组织以来，我国的标准化工作进入了一个新的发展阶段，标准的更新速度明显加快，更加严格的规定、更加明确的技术要求及检验方法在新制、修订的服装标准中大量出现，对提高我国服装的质量水平，规范服装销售市场起到了重要的作用。

但与此同时，不少服装的生产企业、销售及质量监督等单位对新标准的掌握和理解也出现了一些问题，影响了新标准的正确贯彻实施。为此，全国服装标委会秘书处在部分委员单位、服装行业协会、商会及质量监督部门的积极配合、支持下，在服装行业广泛地开展了服装标准的宣贯培训工作，通过培训和交流来达到行业对标准的统一认识、统一执行。1998年至2003年，我们共在我国十六个省（包括直辖市）举办了数十次服装标准的宣贯培训班，参加人数达上千人，有效地提高了服装企业对标准的认知程度。

　　1999年开始，我们结合国家颁布的强制性标准GB 5296.4 《消费品使用说明 纺织品和服装使用说明》，对服装产品的标识标注进行了规范，促进了我国服装企业对技术标准的重视，使不少服装生产企业从无标生产到了解标准，进而按照国家的相关标准进行生产和销售，大大地提高了服装产品的整体质量水平，服装产品销售中假冒伪劣、以次充好的现象也得到了一定的抑制。

　　另外，我们还针对服装企业的需求，对服装号型、甲醛含量的限定、西服、衬衫、羽绒服装、儿童服装等标准进行了培训，为服装生产企业详细讲解了新标准的技术要点，及其与原标准在技术上的差异，使其能尽快适应和正确执行这些标准。

　　4、技术咨询服务工作

　　全国服装标委会秘书处在做好服装标准化的计划和组织工作同时，积极开展服装标准化技术咨询服务工作。除了为服装行业提供标准化培训以外，还为其有偿提供国内外标准文本、标准样照及标准色卡等技术资料，上门为企业进行针对性的技术咨询和辅导，帮助企业制定企业标准或进行标准化资料的审核。例如，为罗蒙集团股份有限公司的原辅料供应商进行技术标准的解释，使其了解服装标准对原辅料的质量要求，以及某些服用技术指标高于现行纺织标准的原因，促进了企业的质量管理；另外，还为美特斯邦威集团有限公司的服装产品标识的规范标注提供技术指导，帮助其正确理解和执行标准。

　　三、对委员的技术咨询服务情况

　　全国服装标委会非常注重对委员的技术咨询服务，与各委员始终保持着密切的联系和技术交流，坚持每年召开技术委员会年会，及时总结当年的标准化工作，审定本年度制、修订的标准，汇报下一年度的标准化工作计划。

　　秘书处积极为委员提供与本技术委员会相关的标准化信息，及时将本技术委员会制、修订标准的各阶段信息传递给各委员，保证委员有足够的时间对各阶段标准草案提出自己的意见。秘书处还不断提高对委员的技术咨询服务质量，不断扩大对委员提供的信息量，将原提供给委员的《标准化简报》改为《服装信息》月刊，其内容涉及与服装有关的政策法规、标准化、质量监督、新技术及新产品等信息，满足了不同委员的需求。此外，我们还为委员提供当年出版发行的新标准，让委员第一时间了解新标准的技术要求，并将这些技术要求及时落实到企业生产中。但是，需要说明的是，由于目前经费方面的问题，《服装信息》月刊和当年出版发行的新标准现在仅仅免费提供给按时缴纳会费的委员，请委员们给予谅解和配合。

　　免费为委员提供技术资料清单

　　并且，为了让委员们更加及时地了解标准化方面的信息，加快信息的传递速度，秘书处在挂靠单位上海市服装研究所的大力支持下，于2001年会同国家服装质量监督检验中心(上海)、全国服装科技信息中心建立了“中国服装标准检测信息网(www.cgsii.net)”，在网上提供了更加丰富和有价值的流行趋势、标准、检测及技术咨询等信息，并可免费为委员单位刊登一些文字性的信息。

　　另外，随着网络通讯的日益普及，其优势也更加凸现，为了更好的加强与委员的联系和沟通，提高标准化工作的效率，全国服装标委会已发文给各委员，计划从2004年6月开始，技术委员会的文件、通知、标准各阶段草案及标准化的有关工作将通过E-mail方式传递给委员，同时要求各委员今后对标准化工作的反馈意见也及时通过E-mail方式传递至秘书处。秘书处目前正在抓紧确认委员的E-mail地址（最好使用个人信箱，避免信息不能及时收到），请委员们积极配合。对于现在还没有E-mail信箱的委员，我们暂时保留用信件的方式与其联系，但希望其能够尽快申请个人E-mail信箱，便于我们标准化工作的开展。

　　四、会费的使用情况

　　1、会费收入情况

　　全国服装标委会每年约有30%左右的委员缴纳会费，会费总额虽然不多，但对我们技术委员会的标准化工作具有积极的作用，有利于我们提高标准化的工作质量，同时也体现了这些委员单位对我国服装标准化工作的热爱和无私的奉献精神，以及希望我国服装产品质量水平能够迅速提高的迫切心情。

　　委员历年缴纳会费情况

　　2、费支出情况

　　委员每年缴纳的会费主要用于以下几个方面：

　　——提供当年出版发行的服装标准；

　　——提供当年全套的《服装信息》月刊；

　　——国内外服装标准化信息的收集；

　　——服装标准化会议或活动的补贴；

　　——标准各阶段草案打印费用的补贴；

　　——标准化工作通讯费用的补贴；

　　——标准制修订的组织、协调费用等。

　　委员历年缴纳会费总额占秘书处总支出的比例

　　2002年，国家标准化管理委员会为了进一步加强对各专业标准化技术委员会的管理，清理整顿一部分专业领域交叉、缺乏挂靠单位支持及标准化工作不能正常开展的专业标准化技术委员会，下达了国标委计划 [2002]50号文件“关于整顿全国专业标准化技术委员会的通知”，要求各专业标准化技术委员会对其委员进行重新登记。

　　全国服装标委会根据国家标准化管理委员的文件精神于2002年下半年开始对本技术委员会委员进行了重新登记，取消了部分长期不参加本技术委员会会议，或对本技术委员会的标准草案经常不给予回复的委员，补充了部分支持服装标准化工作，热衷于参加服装标准化工作的委员，并于同年完成了委员的重新登记工作，并将技术委员会的换届及组成方案上报中国纺织工业协会和国家标准化管理委员审批。

　　本次委员登记结果显示，全国服装标委会共有88位委员填写了委员登记表，其平均年龄为47岁。其中，具有高级职称的委员占委员总数的36%，具有中级职称的委员占委员总数的39%。

　　同年，国家标准化管理委员会发布了国标委计划[2002]96号文，确认了全国服装标委会（TC219）。2003年，国家标准化管理委员会又发布了标委办计划[2003]01号文，批准了全国服装标委会的换届及组成方案。第二届全国服装标委会共有委员88人，其中蒋衡杰任主任委员，张广闽、胡丽玲、汪建明、叶庆来、袁文坤、周少雄任副主任委员，许鉴任秘书长。

　　六、存在的问题

　　1、从事标准化工作的人员不稳定。随着我国体制改革的不断深入，市场竞争的不断加剧，许多单位为了生存的需要，压缩部门和人员，而标准化部门及人员往往因为不创造经济效益，成为首先“牺牲”的对象，造成从事标准化工作的人员青黄不接，标准化工作的质量近年来也受到了一定的影响。我国加入WTO组织后，标准化工作显得更加重要，标准化人员的频繁变动，以及其能力、素质不能尽快提高，势必会影响我国标准化水平的进一步提高，进而将拉大我国服装产品质量与国外发达国家间的差距。

　　2、企业对标准的重视程度不够。从近年来服装标准化培训中我们了解到，目前我国不少服装企业没有专人负责标准化工作，信息渠道不畅通，对标准的出版发行、更新、撤消等信息缺乏足够的认识，经常发生新标准已实施了一段时间，企业才得到该信息，或因为在质量监督抽查中被判不合格后，才知道要执行新标准，给企业造成了不同程度的损失。另外，还有不少服装生产企业仅对国家标准的编号感兴趣，盲目的套用标准，而对其主要的技术要求根本不关心，等到产品被检测出不符合标准规定时，才想到去了解标准的技术内容。

　　3、市场质量监督力度不够。我国服装销售市场经过这几年整顿，规范程度较过去已有了明显的提高，我国一些知名品牌服装的质量水平的提高更加明显。但与此同时，消费者对服装产品质量的投诉仍然居高不下，其中大多数是针对一些中、小企业的产品，或进口产品，而这些产品往往在市场质量监督抽查中被“忽视”，使得其中一些产品的生产者或销售者在执行国家标准时容易产生侥幸心理，通过一些不正当的方式降低成本，提高市场的竞争力。因此，必须通过加强对这些产品的质量监督力度，促使其严格执行我国标准的相关规定，才能使我国服装行业的整体质量水平获得提高。

　总的来说，第一届全国服装标委会为我国服装标准化事业的发展做了大量的基础性工作，为我国服装行业的健康发展提供了基本保证。在国家标准化管理委员会和中国纺织工业协会的领导下，全国服装标委会依靠委员们的大力支持，在短短的几年内对技术委员会归口的大部分服装标准进行了修订和完善，并制定了丝绸服装、领带等产品标准，使服装行业的标准体系更加完整，有利于我国服装行业的质量监督和管理，为规范我国服装销售市场提供了一个可靠的技术依据。相信在未来的几年内，全国服装标委会在新一届领导班子的带领下，必定能将我国服装标准化工作带入一个更高的层次，为我国服装品牌早日进入国际品牌行列创造条件。