江苏检验检疫系统服务田湾核电站建设纪实

　　近年来，随着国家经济建设的发展，一些国家重大重要项目不断上马建成，很多项目要进口设备等，涉及进出口的内容很多。对此，各级检验检疫机构以高度的自觉性积极参与国家重点工程建设，有效发挥了检验监管职能。本报今日起刊发“检验检疫服务国家重点工程建设”系列报道，敬请广大读者垂注。

　　背靠青山，面朝大海，两座圆顶型的核电机组矗立在黄海之滨的连云港市。这是我国与俄罗斯开展的迄今为止最大的技术经济合作项目——田湾核电站。2008年12月24日,江苏核电有限公司进口检验检疫办公室负责人王厚地笑着告诉记者：“2007年，田湾核电站先后造出两个100％功率运行的‘太阳’,自投入商业运行以来，辐射防护措施有效，三废排放远低于国家控制标准，电站各项指标性能优良。在制造‘太阳’的10年时光中，检验检疫既是质量把关的关口，更是优质服务的窗口！”

　　地方政府：离不开检验检疫支持

　　在田湾核电站厂区有一个先进的核电科普馆。进入展厅大门，一个大型的沙盘向人们展示了8台机组全部建成后田湾核电站的全貌。展厅内，核电的发展史、反应堆工作原理、辅助设备运行情况等，通过模型、图片、实物以及电子设备一一展示。在这里，年轻的讲解员详细向记者介绍了安全系统采用完全独立和实体隔离的四通道、堆芯熔融物捕集器等先进设计和设备。

　　为缓解我国华东电网电力供需紧张的矛盾，中俄两国在加深政治互信、发展经济贸易、加强国际战略协作方针推动下，加强核能领域高科技合作，签署了江苏田湾核电站建设项目。这是国家在“九五”规划批准建设的最大核电项目。该工程一期投资32亿美元，中俄合作建设两台俄罗斯生产106千瓦AES-91型压水堆核电机组，是国内目前单机装机容量最大的核电站。

　　负责协调核电站建设的连云港市政府有关部门负责人感慨地说，田湾核电站的建设自始至终离不开检验检疫部门的支持。由于田湾核电站所需的大量的设备都要从俄罗斯等国引进，因此，田湾核电站自开工伊始，就受到了江苏检验检疫人的高度关注。1997年核电站建设之初，连云港检验检疫局工作人员就主动上门介绍各项政策法规，10年来每年至少召开一次检企协调会，确保年度重点设备顺利引进。为了保证进口设备质量，连云港局还专门为企业培训了30多名认可检验员，统一了质量标准。2007年，经过10年多的建设，田湾一号和二号机组先后投入商业运行。

　　如今，雄伟的厂房建筑、海鸟相伴的厂区、园林式的专家村、400吨的巨型起重机……这些让田湾核电站在2008年1月成为国家旅游局公布的“全国工业旅游示范点”。截至目前，田湾核电已为华东电网输送电力达249亿度，有效地缓解了江苏乃至华东电力紧缺状况，改善了能源结构，并对环境保护、促进可持续发展起到了积极作用。2008年，田湾核电站产值60亿元人民币，利润达11亿元人民币，成为连云港市利税第一大户，有力地促进了地方经济的快速发展。一个新的中国核能源基地在这里崛起。

　　核电公司：“尚方宝剑”严格把关

　　“我们不仅要金山银山，更要青山绿水”。在核电站建设过程中，核电站建设者和检验检疫人员始终绷紧一根弦，严防境外疫情的传入，对我国生态环境带来损害。2002年12月26日，连云港局在检疫进口俄罗斯核电设备的木质包装时，在木质包装箱内截获我国一类危险性检疫害虫———马铃薯甲虫。经专家鉴定属实后，立即向核电公司和俄方现场总代表作了疫情通报，并与连云港市政府、核电公司共同成立了紧急检疫处理工作组,研究制定了除害处理方案和实施计划，加强沿路沿线的防控措施。

　　王厚地告诉记者，通过这件事情，不只是成功控制住了疫情，更重要的是让全体员工都提高了保护国家农林牧副渔安全重要性的意识。为此，核电公司配备了专门的检疫人员，加强检验检疫业务培训，并制订了田湾核电站木质包装回收、熏蒸处理等管理办法，划出500平米的检疫场所对木质包装进行集中处理。“10年来我们进口的木质包装就有1万多立方米，通过近两年来对沿线8个监控点监测，从未发现一起疫情扩散事件，使口岸环境安全得到了保护。”

　　此外，还有一次长达半年多的对外索赔谈判，使所有核电站建设者刻骨铭心。1999年11月1日，核电站从俄罗斯进口了430.6吨热轧钢板，经检验其拉伸实验结果远低于标准的要求。检验检疫部门对外出具了检验证书，判定该批钢板的屈服强度全部不合格，系俄方生产制造因素所致，要求核电公司不准将该材料投入使用，并立即对俄提出索赔。

　　王厚地回忆道：“我们将证书反馈给俄方后，俄罗斯ASE公司反应强烈，因为早在中国还不能生产钢铁的时候，俄罗斯已经有了较完善的钢铁生产体系，俄方坚持认为是中方的检验环节出了问题，对中方的技术力量和检验能力表示了极大的怀疑”。于是，俄罗斯派出了两名专家来到中国复验，一位是俄罗斯钢筋混凝土协会理事，一位是俄罗斯科学院院士。当时正值春节期间，连云港局领导与检验人员加班加点，调出检验原始记录、检验档案和存查样品，反复检查检验的每一个环节和仪器设备的工作状况，仔细回忆检验过程和流程。连云港局上上下下都铆足了劲，纷纷表示要打赢建局以来最大的索赔案。

　　交流过程中，俄方详细查看了对该批钢板的取样、制样以及试验设备、拉伸过程、试验速度和数据采集等情况。一切都无懈可击，俄方未提出异议，只是带走了部分存查样品回国检验。80天后，俄方心悦诚服地来华就该批钢板对中方进行了赔付。田湾核电公司副总经理容铁华曾感慨地说：“此次索赔的成功，极大地提高了检验检疫局在核电建设项目中的信誉，检验证书已成为核电公司对外解决供货争议的‘尚方宝剑’。”

　　检验检疫：重点工程重点护航

　　由于核电站工程浩大，进口货物繁杂且投资巨大，其工程质量关系千百万人民生命财产安全。1998年，江苏检验检疫部门就成立了江苏局、分支局、现场检验检疫办等三级组织机构，并派员进驻核电工地，具体承担核电站进口货物的检验检疫监管工作。检验检疫部门会同核电公司先后制定了13项管理办法和工作程序，并对各施工单位实施了登记管理制度，对报检和验收人员实施了统一培训。积极探索进口核电设备检验新模式，实施装运前检验，强化从源头抓质量。开辟“绿色通道”，随到随报，实行“一条龙”服务。

　　在采访中，记者了解到，不久前田湾核电站在进行高压试验时，一台断路器的内部绝缘突然发生了击穿闪络事故，而此时离计划受电日期只剩下15天的时间，情况紧急且现场不具备处理条件，公司决定将设备空运瑞士苏黎世进行返修，检验人员得知消息后立即赶到现场对设备进行复验，又连夜加班审核资料，整理检验记录，拟制证书，从接单到出证只用了10个小时，帮企业解决了燃眉之急。

　　在长达10年的建设周期中，核电站建设者和检验员不知换了多少茬，但大家对一名平凡的检验员总是难以忘怀。2005年大年初一清晨，一批400吨重的进口燃气轮机叶片刚好到港。连云港局及时组织突击队紧急赶赴现场检验。机电轻纺处检验员吴强闻讯后积极报名，尽管他已年过半百，又逢母亲恰巧动完食道癌手术需要人陪护，但他很快把母亲安顿好，从市区医院赶到30多公里外的码头。冬日的海港，寒风刺骨，吴强和同事们就在这样恶劣的环境下从早上6点多一直干到晚上9点多，整整13个小时喝的是凉水、吃的是硬饭，令在场的很多核电建设者感动不已。核电站副总容铁华曾评价道：“金杯银杯，不如老百姓的口碑，检验检疫热情服务重点工程为我们树立一座无形的丰碑！”由于工作成绩突出，日前连云港局被中央文明委表彰为全国文明单位。

　　当前田湾核电站正在全力以赴，积极筹备二期工程建设,第三、第四个“太阳”又将在这里升起。与此同时，检验检疫部门进一步优化服务措施，从制度上保证国家重点工程进口货物的通畅顺利。江苏检验检疫局局长王伟在接受记者采访时掷地有声地表示，将以深入学习实践科学发展观为契机，继续做好田湾核电站各项检验及监督管理工作，维护国家利益，保障国家重点工程的质量和进度，为将田湾核电站建设成为国内一流的核电站而作出新贡献。