台州加大国际认证步伐加强监管促摩托出口

　　出口困难，资金紧张，经济增速下滑，企业经营艰难……2008年浙江省工业主要经济指标明显下行，企业景气指数逐季下降，三季度创2000年以来最低。但与此同时，浙江台州摩托车出口却走出了不一样的路径。作为全国摩托车生产四大板块之一，台州地区2008年全年出口摩托车11054批、出口额64124.9万美元，共130.4万辆，比上年同期分别增长45.8%、42.5%和31.5%。

　　未雨绸缪谋发展

　　台州摩托车出口始于20世纪九十年代，当时以东南亚、中东、非洲等市场为主。市场高度集中在中低端市场，导致了激烈竞争甚至恶性竞争。台州检验检疫局高度关注这种不良市场秩序下的隐患，通过大力推进ISO9000质量体系建设、引导企业调整发展思路，确保可持续发展。同时，台州局早在4年前就已预见到出口摩托车、汽车企业开展国际认证的重要性，引导企业采用国际先进标准，加大国际认证步伐，尤其是欧盟E-MARK认证、美国DOT认证和EPA认证。

　　经过近几年的努力，台州各摩托车企业共获得国外认证证书300多份。台州摩托车行业牢牢地抓住市场机遇，利用自身的经济与技术上的优势，坚持以质取胜，使台州产摩托车在欧美等国市场上备受青睐。与此同时，台州局积极引导企业以自主品牌出口。目前，台州摩托车重点生产企业中，钱江集团和浙江中能集团以自主品牌占出口额的均占90%，本州车业集团有限公司有70%为自主品牌，永源集团有限公司有40%是自主品牌。而钱江集团的贝纳利和凯威摩托更是在国际上特别是欧洲拥有较高的知名度。

　　把脉行业开良方

　　台州出口摩托车行业由小到大的发展历程，也是台州局探索建立有效出口摩托车检验监管模式的不断尝试。自从1993年台州出口第一辆摩托车以来，台州局就高度关注这个新兴行业的动态发展，为行业勤“把脉”开“良方”，“把脉”的方式有许多：定期的摩托车检验监管会议，定期深入企业了解行业的发展形势，定期的研究新形势下的监管政策和应对措施，并形成相应的调研文章、行业专报和预警提交政府，受到各级政府的高度重视。

　　该局开出的“良方”也颇多：为帮助企业解决缺乏收集国外技术壁垒的直接渠道，无法及时掌握国外标准、技术法规动态的困难，台州局与国家机动车产品质量监督检验中心（上海）签订技术合作机制备忘录，就技术合作领域、加大技术壁垒应对力度、进一步推动国际认证工作等方面达成合作共识，有效提升企业应对国外技术壁垒和产品开发能力；实施行业预警通报制度，关注收集国外新指令颁布和新的技术壁垒，及时向企业预警；建立了浙江首个出口工业区域化监督管理区———路桥机动车检验监管区，通过联手地方政府，整合社会资源，形成全社会共促摩托车行业发展的态势。

　　加强监管保质量

　　产品质量是企业的生命。一直以来，台州局严把质量关，通过切实提高不合格检出率，促使企业发现产品上以及管理上存在的问题。2008年，共检出不合格摩托车89批，保持了较高的不合格检出率。由于台州出口摩托车大部分是出口欧美地区的认证车型,为帮助企业更好对认证车型进行质量控制，台州局要求企业配备专人负责认证车型的一致性检查，并在报检时随附“认证车型一致性检查表”，在日常检验工作中，检验人员重点核对证书与货物的符合性。通过不合格检出，帮助企业认真分析原因，形成有效整改计划，从而逐步激励企业人员树立质量意识，增强质量自控能力。

　　为有效防止出口攀升后引起的质量控制能力降低情况产生，台州局组织人员对全市的出口摩托车开展质量大普查，重点对出口摩托车的安全、环保等方面进行了全性能型式试验和可靠性试验，对质量不合格的车辆，要求调整关键元器件，提高装配质量，加强工序检验和最终检验的把关力度并及时将抽查情况与不合格原因予以通报。由于严把质量关，2008年台州输美摩托车虽大幅攀升但至今未发生一起质量纷争事端。

　　创新技术求突破

　　目前，台州出口摩托车主要销往欧美国家。为了进一步扩大在欧美市场的占有率，台州局积极引导企业开发新产品，增强发展后劲。引导企业了解国内外机动车市场的真正需求和发展方向，使开发方向和市场的真实需求相吻合，降低开发成本。提前介入新产品开发。机动车产品开发是一个非常复杂的过程，需要在多个部门之间进行数据交换及样机测试，台州局充分利用自身在摩托车行业积累的技术与信息优势帮促企业开发新产品。引导企业着手新产品认证工作。台州局除了派出精通车辆技术的检验员在技术上支持企业开发外，还联手车辆检测研究所和国外知名检测机构，严格把好新产品型式试验检测关，做好新产品认证工作，提前拿到出口“通行证”。

　　在台州局的引导下，台州摩托车生产企业十分关注新产品研发工作，如本州车业集团投资1500多万元开发油电两用摩托车。这种新车型，能实现自动充电，自动转换，耗油量减少60％，在节能减排方面具有重要意义，在国内处于领先技术水平。