山东省高密市质监局在生产许可证管理工作中,坚持监督管理与热情服务并重的原则,一手抓服务,一手抓规范,使生产许可证管理工作收到了明显效果。
质量技术监督部门作为工业产品生产许可证的监督管理部门,如何搞好法律与实际工作的对接,起着关键的枢纽作用。对此,高密市质监局按部就班,狠抓监督与服务。他们对正在发证产品的相关企业下达告知书,通知企业申办生产许可证,同时对工作流程及其重要性进行宣讲。2008年共发放告知书51份,对加强应办证企业及已办证企业的管理起到了积极促进作用。
与此同时,进一步加强执法检查,做好违法生产企业的许可证查处工作。对已发证结束而没办证且尚未进入法律查处的企业,将信息提供给执法队,通过法律程序责令企业限期整改,同时跟上服务,加大帮促力度,完善生产条件,帮助企业尽快获证。对已进入法律查处期的,依法予以查处。
针对个体私营企业条件差、人员素质低、文件制度空白等现实情况,他们积极与企业做好沟通,搞好全方位服务,夯实企业办证基础。他们从环境卫生要求、生产资源提供、原辅材料采购、生产加工关键点、产品标准、人员素质、过程检验和出厂检验、包装标识、储存运输、质量管理等现场核查的方方面面进行细致的指导,为企业提供全方位服务,彻底解决获证难的问题。
在查处中,该局突出了对生产、流通领域的各类食品、电器、建材产业产品等重点。2008年以来,共查处各类生产许可证方面的案件46起,其中查处生产企业29家,经销单位17家,涉及产品货值33万余元。既体现了质量技术监督部门执法的权威性,又增强了全市企业积极取证、合法使用、依法生产的自觉性,推动了工业产品生产许可证管理工作的规范化运行。