陕西计量院走出一条“文化建院、科技强院”发展之路

　　以“效力国家、服务社会、成就客户、发展自我”为核心价值观，历经50年创业发展历程的陕西省计量科学研究院（以下简称陕西计量院）走出了一条“文化建院、科技强院”的成功发展之路。

　　先进文化 正确方向

　　对于开展计量院文化建设，陕西计量院院长秦宇有自己的看法。他说：“文化是一个单位生命力的源泉和灵魂。它的关键作用在于改变人，营造一种氛围。作为技术机构，服务经济社会的发展，不仅靠的是技术实力，更是综合实力的竞争。我们开展的文化建设，是培育队伍、打造组织、是提高计量院事业发展核心竞争力的保障。”

　　秦宇上任伊始，就着手计量院文化体系的建设。他们树立 “效力国家、服务社会、成就客户、发展自我”的核心价值观。明确“区域计量领先，追求不断超越”的院使命。形成“尊重科学，奉献计量”的宗旨。全面倡导“敬业、求实、创新、奉献”的院精神。

　　为此，编辑院文化建设载体《院文化手册》、《秉承传统 再创辉煌》、出台《员工行为规范》，并作为必修教材对新入院人员进行岗前培训。设计制作院徽，体现了技术监督和计量的行业特点，展示职工团结向上，充满激情与活力的精神风貌。

　　文化建设要靠活动支撑，形式多样的活动丰富了文化建设的内涵。以人为本，建立制度化的关怀机制，生病住院职工，相关领导要前去医院探望；职工病愈出院上班后的第一天，院领导要携带慰问品前去工作现场慰问；职工退休要召开欢送会，赠送纪念品。关怀重视老龄人的工作，重阳节召开离退休干部招待会；新春佳节慰问离退休人员；7·1党的生日，慰问离休老干部；组织离退休人员观看电影、外出参观、进行健康体检，举办健康讲座。

　　召开院“民主党派和无党派人士座谈会”和团员青年座谈会，听取职工意见，共商发展大计。配合院中心工作定期制作图文并茂的宣传展版，横幅标语，营造良好的舆论氛围。

　　培养团队精神，营造和谐氛围，组织以“团结协作，磨练意志，激发潜能，奉献计量”为主题的大型体验式户外拓展训练。通过拓展，改善了人际关系，挖掘了职工的内在潜能。

　　建立激励机制，鼓励争先创优。计量院先后设立了15个集体奖项和个人单项奖项，对在业务开拓、科技创新、项目建设等工作中作出突出贡献的个人和单位给予精神和物质奖励。

　　开辟科技阅览室，形成学习氛围。计量院投资万余元订阅了60多种报纸和专业技术刊物，开辟科技阅览室，提高职工综合素质，把握计量科技发展的最新动态，举办文体活动，丰富职工生活。先后组织开展了拔河、乒乓球和象棋比赛，举办书法摄影展览和知识竞赛。

　　参加公益活动，培养奉献精神。计量院在3·15、“世界计量日”和“质量月”宣传咨询活动中，制作展板，印制科普知识宣传品。近年来，为数万名消费者提供了技术咨询，发放各类宣传品5万余份，免费检测血压计、眼镜、水表、电能表、燃气表等计量器具1万余台/付/块。

　　开展“感动计量”活动，培养集体荣誉感。计量院坚持每年在全院范围内公开评选当年在法制计量、项目建设、业务开拓、作风建设、院文化建设和人才培养等领域中最有影响的十件大事，以此激发干部职工的集体荣誉感和使命感。

　　文化建设凝聚了人心，形成了合力，事业发展蓬勃向上。

　　服务经济 跨越发展

　　特别是陕西省质监局“1152”总体思路目标实施的3年来，陕西计量院从 “4422”建设入手，即 “4个创新”：体现以人为本，实现人员管理模式创新；强化科研工作，实现技术创新；改变内部管理模式，实现管理方式创新；建立院文化体系，实现院形象创新。“4个协调”：院内部专业、部门之间的协调；各级政府之间的协调；做到能力建设和当地经济发展相协调；单位发展和员工个人的成长相协调。“2个转变”：增长方式的转变；服务方式的转变，从政府主导向市场需求主导型转变。“2个提升”：计量院的综合实力得到明显提升；计量在区域经济发展中的地位明显提升。确定“建设国内先进，区域领先地计量检测科研技术机构”的愿景目标，唱响 “服务经济、服务民生、服务科技”的主旋律，不断拓展业务能力。

　　从茫茫戈壁的西气东输建设到陕北大型油气田的开发利用；从蜿蜒起伏的群山峻岭中高速公路建设到桥梁工程预应力构件的测量；从精密加工到巨型不规则物体测量、大型容器的标定；从电子元器件生产到计算机产品网络信息工程监测；从精密质量检测到大型动态计重系统；从电磁兼容到电器安全、施工安全、交通安全；从化学分析到医疗设备检测……计量院人在为陕西乃至西北地区的科技进步、经济发展与社会和谐默默奉献着智慧和勤劳。

　　他们围绕发展循环经济，深入电力、冶金、化工等重点企业，引进先进检测技术，帮助企业完善计量监测体系，提高计量监测保证能力，有力地促进了传统产业的改造升级。

　　他们围绕节能减排，配合省局加强对全省200多家耗能大户能源计量器具的控制管理，指导企业完善能源计量管理网络。

　　他们围绕发展服务业和加强民生计量，对供水、供气、供热等行业公正计量器具进行检定和仲裁检定；配合省政府开展对高速公路计重收费、医用计量器具的强检、通讯领域的计时计费系统，有力地维护了市场秩序，促进了服务业的发展。

　　他们围绕服务三农，积极参与农网改造等重点工程，为新农村建设提供了及时有效的技术保障。

　　他们围绕服务经济，安全第一的方针，开展了有毒气体的检定、治理公路超限超载、汽车检测线、煤矿安全计量器具的技术服务，为全省企业的安全生产提供了有效的技术支撑。

　　以全力服务陕西经济社会发展的大局为核心，以科技强检，提升技术保障能力为手段，计量院实现了跨越发展。

　　填补空白 提升能力

　　与2005年相比，陕西计量院2008年的总资产增加了56%、固定资产增加了53.6%、净资产增加了67.5%、检测收入增加了238%。累计完成计量器具检测75.2万台件。

　　形成了由205名在职职工组成的优秀管理团队，先后培养出7名享受政府津贴对陕西有突出贡献的专家、1名国家质检总局优秀科研工作者、2名国家质检总局中青年突出贡献专家、8名陕西省质监系统学术带头人。依靠科技人才队伍的优势，近年来，先后完成国家质检总局和陕西省下达的科研课题60项，获省、部级以上奖励的科技成果17项，起草国家检定规程、规范30个，制定国家标准5个，完成省质监局下达的科研项目以及横向课题138项，获国家专利18项，其中发明专利6项，获国家级新产品3个。发表论文327篇，主编或参与编辑出版书籍34本。

　　组建17个计量测试中心，成立近40个专业检定、校准和测试实验室。检测能力覆盖长度、力学、温度、电磁、无线电、光学、化学、声学、电离辐射、时间频率等十大类专业计量领域。建立了182项西北地区最高社会公用计量标准和陕西省最高社会公用计量标准，其中保存了6项国家计量工作基准，可开展600余项检定、校准、检测项目。目前正在筹建的国家级科研项目“国家过程仪表监督检验中心”，又为计量院搭建了国家检验平台。

　　投入近1000万元建立了一批市场前景好、投入小的短平快项目，如测距仪、经纬仪、水准仪、钢卷尺等检定装置。

　　投资建立的音速喷嘴法气体流量标准装置，其量程和规模在全国省级技术机构位列第一，解决了西北地区大口径气体流量计的量值溯源问题。

　　购置的温湿度检定装置，各项技术指标达到西北甚至西部地区最高水平，解决了西北地区湿度量值溯源问题。

　　10MN张拉机检定装置解决了西北地区大力值的量传问题，在西部地区的公路和桥梁建设中发挥出巨大的作用。

　　交直流标准电压、电流源检定装置，该设备与电池、电阻工作基准配套使用，对数字仪表及多功能校准源的检测校准能力，在西北地区计量系统属最高标准，稳定了计量系统在数字仪表领域的主导地位。

　　温度参数综合检定装置、电磁兼容检测项目处于国内领先水平。

　　声级计检定装置、震动环境试验室，填补了计量院声学计量空白。

　　动态公路车辆自动衡器检定标准器组，符合国际标准计量测试要求，达到国内先进水平。

　　车辆安全检测线计量检定标准，完全满足汽车检测线要求。

　　建立的西北医学计量最高标准，包括了28项计量标准，这些计量标准的建立，使计量院在医学计量量值传递的能力得到快速提升。

　　服务对象从建院初期的机械加工等单一行业发展到现在的医疗卫生、医药制药、食品果汁、石油天然气、能源电力、石油化工、航空航天、国防军工、高新技术、大型独资、合资或国有高附加值企业、高速公路等等国民经济重点行业、重点领域以及西气东输等国家重点工程，客户达到3000余家。

　　建立国家产品质量检测技术平台，积极筹集国家过程仪表质量监督检验中心。该中心是国家批准的设在法定计量技术机构中唯一的仪器仪表综合检验机构。目前，筹建工作正按计划抓紧进行。

　　科技强检 奠定基础

　　“计量学的理论和实践过程都是对自然科学的探索研究和实践运用。准确的计量活动只有建立在对科学尊重的基础上，才能有效的服务于社会技术进步和科学发展。”

　　陕西计量院大力实施科技强检战略，增强计量技术保障能力和创新能力。他们设立了“院科技创新基金”，成立了院技术委员会，负责对计量科研、技术改造、项目建设、计量基标准器等重大技术问题的评审、论证、指导和管理，促进全院的计量技术研究、人才培养和计量检测事业不断发展，取得了明显效果。制定了《科技管理办法》，使计量院科研工作进一步制度化、规范化。出台了《院科技创新基金管理办法》。

　　与此同时，他们积极开展国内外技术交流，扩大合作领域。近年来与国际计量组织和部分国家计量技术机构建立了良好的合作关系。先后有美国、意大利、德国、韩国、日本、英国、俄罗斯等国家计量代表团、专家学者和部分国际计量组织应邀来访。

　　2006年，俄罗斯联邦鞑靼斯坦共和国计量专家代表团参观，开展学术交流，达成合作意向。

　　2006年，德国联邦物理技术研究院专家代表团详细了解计量院基本情况，就共同关心的问题进行了深入交谈，表达了进一步加强双方在计量科学领域中交流与合作的愿望。

　　2007年，亚太地区计量规划委员会主席率领亚太地区各计量专业委员会组成的访华团到计量院参观访问，开展交流合作。

　　2008年，“2008中俄时钟源与时频测试技术研讨会”在计量院召开，俄罗斯VRE?鄄MA-CH公司、中国国家授时中心、西安卫星测控中心、航天部504所、西安电子科技大学等单位的时频专家及院部分相关专业技术人员参加了交流。

　　通过与国际计量组织和国外计量机构的交流与合作，汲取了国外在计量学科中的先进经验，为建设国家一流检测校准实验室起到了积极的推动作用。

　　为进一步提高人员素质，计量院还制定了人员输出培训计划。先后派出专业技术人员到德国、丹麦、加拿大、澳大利亚等国的计量技术机构进行工作访问，举行学术交流，同时选派留学生出国深造。

　　在加强国际间交流合作的同时，与国内企业积极开展沟通合作。3年来，计量院通过召开计量检定工作研讨会，与来自全省医疗卫生、医药制药、食品果汁、石油天然气、能源电力、通讯、化工、军工等行业的98家企事业单位就计量检测方面的期望和需求进行了交流探讨，并达成了双方合作的良好愿望。

　　科技兴检战略的实施，使计量院自身实力大幅提升。近年参加70余项国家和大区内能力验证和比对活动，比对结果充分证明计量院的质量管理体系是有效和受控的。

　　由亚太地区（APLAC）国际合作组织，欧洲认可协作组织（EA）、美洲认可合作组织（IAAC）以及国际上31个认证机构参加的“高精度微小尺寸测量国际比对”工作，是我国迄今为止该领域建国以来最大的国际技术交流活动。 计量院作为中国实验室代表首次参加了这次大型国际间技术比对活动，亚太地区（APLAC）国际合作组织关于计量院的数据测量结果评定报告，结论为：测量数据全部有效、可靠。这标志着计量院长度精密测量技术达到了国际先进水平。

　　技术创新 拓展领域

　　陕西计量院自身技术实力的大幅提升，技术创新成果不断涌现， 累计完成138个科研项目和横向课题。研制的“垂直轴微力矩标定装置”，荣获国家实用新型专利。“高精度垂直轴微力矩检定仪”这一科研成果获得陕西省科学技术三等奖，该项科研成果被评价为“国内首创，具有国际先进水平”。“公路计重收费动态计量防作弊监控系统”工业攻关项目，经省科技厅组织专家审查论证，已经批准。该项目的实施，将为公路计重收费防作弊、进一步规范公路计量称重行为、维护公平合理的计重收费秩序，提供技术支撑。

　　依托技术优势，计量技术服务于国家、省重点工程建设项目以及重点行业和产业的能力进一步提升。

　　建立动态公路车辆自动衡器计量标准，维护道路交通运输安全。2006年，为了保障陕西省人民政府在陕西公路实行计重收费工作的顺利实施，计量院承担了全省高速公路和开放式公路动态车辆自动衡器的检定工作。他们先后筹资300多万元，专门研制改装了2台大型检衡车，并配备了检定所需大砝码40吨，这套计量标准的技术水平达到全国领先。 每年对全省2000公里封闭式高速公路上的377台动态衡器和3700多公里开放式公路上的262台衡器进行检定，确保了高速公路衡器称重的准确性，对保护公路寿命、治理超载超限车辆、降低交通事故率起到积极的作用。

　　提高检定技术，服务西气东输国家重点工程项目。西气东输是国家的重点工程。计量院在实施对该项目的计量检定中，计量院从过去的压力表、双金属温度计和变送器，发展到单一报警器，再到多种原理的报警装置或组合。检定工作已从管线上延伸到各压气站的喷气式压气机用计量器具。利用检定可燃气体报警器的技术优势， 2008年计量院建立的用于消防设备检定的计量标准，首次对甘肃段、宁陕段的消防系统的烟感、温感和光感报警器检定，该项检定工作的开展扩展了工作领域和市场。

　　做好计量基础工作，为企业节能减排提供科学依据。从2007年开始，对全省52家发电企业节能降耗工作进行全面检查，深入80多家石油化工企业进行调查研究。目前每年为宁夏石炼化集团、长庆采气一、二、三厂、长庆水电厂等石油化工企业的流量计及积算系统、压力变送器、压力表、温度变送器、铂电阻、热电偶等15种4200余台计量器具进行周检。

　　服务航空航天产业，保证精确测量。陕西是国防军工企业较多的地区之一，同时航空航天也是陕西确定的重点产业。计量院积极探索在线检测、测量手段，从技术上赢得客户，拓展了业务。为西飞公司、航天部第四研究院等多家单位开展检定工作，保证了计量器具的精确测量。

　　开展安防工程检测，维护社会安定。取得公安部授权的安防检测资质，对全省工行、商行、农行的300多家银行的安防系统进行检测。对西安市150家金融单位、三大证券公司、三大电信运营商以及大专院校的计算机机房实体进行机房水患、火灾防护、环境检测、电磁屏蔽、静电防护及防电漏保护、接地支架等电位连接、信息设备配电系统安全性检测、区域防护等方面的安全检测。确保这些重点单位的安全运行。通过技术优势，对秦始皇兵马俑博物馆安防系统进行了技术评估，签订了安防系统评估合同。由此，计量院打开了与文物单位合作的路子。

　　建立西北医学计量标准，实现对医学量值传递和强制计量检定。国家电离辐射技改项目———外照射辐射源检定装置的引进，解决了医院放射剂量控制问题，提高了放射治疗质量。计量院还先后建立了医用直线加速器、呼吸麻醉设备、婴儿培育箱、核磁共振和除颤仪等8个医学计量标准。这些标准的建立，完善了陕西医学计量标准体系。

　　建立声学计量标准，填补计量项目空白。2008年计量院振动声学中心积极服务国家重点建设，振动项目完成了西北电建、渭河电厂等国家重点建设项目以及7171、705等军工企业的振动仪器的测试，为陕西地方建设和军工生产提供了强有力的技术支持。声学项目已检测了全省声学设备200多台件，为环境检测等部门的依法行政提供了保证，取得了良好社会效益和经济效益。

　　建立环境安全计量标准，保障环境安全。可燃气体报警仪器属强制检定计量器具，该院过去开展了部分可燃气体报警器的检定工作，但范围和力度不能满足国家强制检定和经济发展的需要。为适应新形势，该院成立了环境安全计量检测中心，采取添设备、上项目、培训人员等措施，对西安高新区、咸阳石化、长庆石化200余家1300余台可燃气体报警仪器进行检定。利用开展可燃气体报警器检定的技术优势，首次开展了对西气东输工程甘肃段、宁陕段管线500多台天然气报警器的强制检定工作。目前，该中心已从单一报警器的检定发展到对多种原理报警装置或组合进行强制检定。工作领域不断扩大，业务量明显增长，确保了客户用气安全和国家重点工程的运行保障。

　　建立汽车检测线计量检定标准，服务交通安全。根据省局对全省机动车辆检测线检定工作的统一部署精神，该院迅速组织专业技术人员，组建了交通安全计量检测中心，在较短的时间完成了10多项计量标准的建标考核，全面介入了对全省机动车辆检测线检定工作。先后对全省23家企业的36条机动车检测线进行了检测，帮助企业解决了设备使用中遇到的各种问题，确保了汽车检测线计量设备的准确可靠，为政府强化机动车安全管理，提供了有效的技术保障。

　　在提升技术实力，拓展服务领域的同时，计量院不断探索检定、校准工作的新方式，采用的一揽子服务模式赢得了企业的肯定。从2005年开始，计量院与世界500强的西安杨森公司开展合作，由计量院负责西安杨森使用的各项最高计量标准器和过程控制用计量仪器的检定、校准工作，先后安排5名检定人员到企业生产线工作，确保有1名检定人员驻厂负责管理企业的计量器具，随时提供生产过程在线检测服务。这种全方位的一揽子服务赢得企业的肯定，这一模式也为今后更好服务大宗客户提供了经验。

　　目前计量院已与包括中电国华神木发电有限公司这样国家大型企业在内的28家生产企业签订计量检定一揽子服务合同。

　　靠提升技术、拓展能力、强化服务，计量院实现了快速发展。他们以文化建设为载体，所形成的自身核心价值观和服务理念，凝聚了人心、形成了合力、展示了风采，为自身发展赢得了实力。

　　2007年分别受到国家质检总局和陕西省委、陕西省人民政府的表彰，授予“全国质量监督检验检疫工作先进单位”和省级“创佳评差”最佳单位荣誉称号。连续3年被省局评为“创佳评差”最佳单位。

　　在2008年12月28日举行的建院50周年庆典上，副省长吴登昌对陕西计量院在服务陕西经济实现又好又快发展方面做出的贡献，给予了高度肯定。他说：“50年来，你们始终坚持正确的办院方向，艰苦创业，发奋图强，各项工作都取得了长足的进步。特别是近几年来，你们紧紧围绕全省经济社会发展大局，充分发挥职能优势，不断增强服务意识，为促进全省计量事业快速发展做出了不懈的努力。”

　　同时，他希望陕西计量院：“以建院50周年为契机，与时俱进，再接再厉，扎实工作，开拓进取，全面落实科学发展观，努力把陕西省计量科学研究院建设成为检、学、研为一体的多层次、高规格的现代化检测机构，为推动我省经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。”

　　“文化建院，科技强院”。 “十一五”期间，陕西计量团队以学习实践科学发展观为统领，以“1152”总体目标思路为方向，面向市场、面向经济建设，通过规划、整合、重组，充分利用技术资源和管理资源，新建一批计量标准，拓宽业务领域，加强技术保障体系，为建设西部强省，谱写更加辉煌的陕西计量新篇章。