2008年全国质量监督检验检疫工作取得丰硕成果

　　刚刚过去的2008年，对于全国质检人来说，是任务特别重、压力特别大的一年。回首2008，在那些让人振奋的数字和成绩背后，是全国质检系统干部职工的辛勤付出和忘我工作。

　　半数以上县市开展质量兴市活动

　　质量振兴是我国经济生活中的一件大事。党中央、国务院历来高度重视质量工作，在经济建设和社会发展的每一个关键时期，都对加强质量工作做出重要部署。

　　据统计，截至2008年末，我国已有9个省开展了质量兴省活动；有1615个县（市、区）开展了质量兴市活动，占到全国县（市、区）总数的56%。

　　2008年，我国质量兴市活动扎实推进，并出现了新的特点：一是各地普遍加大了政府推进质量兴市工作的力度；二是各地都在巩固已有成果的基础上积极扩大新的试点市县；三是一批经济实力强、名牌企业集中的市县也开始开展质量兴市活动，并取得了显著成效；四是一些经济比较发达的地区和高新技术产业开发区也加入了开展质量兴市活动的行列；五是除了一些工业基础比较好的市县开展质量兴市活动以外，一些农业大省的市县，也充分认识到质量兴市的重要性，开展质量兴市活动。

　　各地质检部门抓住时机，把质量兴市活动与落实质量和打假责任制结合起来；把质量兴市与规范市场经济秩序结合起来；把质量兴市与实施名牌发展战略结合起来。在工作过程中，质检部门不仅成为了各地质量振兴的参谋助手，还成为了推进名牌战略、扶优治劣方面，加强企业质量管理的主力军。

　　质量振兴离不开打假治劣，离不开产品质量监管。据统计，2008年，质检系统对20699家企业生产的237类、23286种产品实施了国家产品质量监督抽查；对家具、玩具、汽车配件、人造板等10类产品进行了集中整治；共出动执法人员223万人次，立案查处各类案件18万起，货值达30亿元。

　　跟踪检测乳制品近3万批次

　　三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生后，按照党中央、国务院的决策部署，质检系统先后派出22个工作组，抽调5000多名干部，紧急对1644家乳制品生产企业实施了驻厂监管。与此同时，全国质检系统紧急组织三聚氰胺快速检测技术研究攻关，制定了相关国家标准。

　　截至2008年12月31日，国家质检总局共对去年9月14日以后生产的乳制品跟踪检测了29020批次，国家质检总局先后对乳制品发布了55次抽检信息，对恢复市场信心起到了积极作用。

　　各级质检部门在抓好应急处置工作的同时，认真贯彻落实《乳制品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》，积极主动地开展乳制品整治工作，切实加强了质量安全监管。

　　可以说，在三鹿牌婴幼儿奶粉应急处置工作中，各地质检部门全力以赴，积极作为，打了一场特殊战役，经受住了严峻考验。

　　在大事急事难事中大显身手

　　2008年，我国的大事多、急事多、难事多。全国质检系统主动作为，迅速反应，采取了一系列措施，做出了自己应有的贡献。

　　成功举办奥运会是中华民族的百年期盼。各级质检部门把服务奥运作为一项重大政治任务，积极做好维护食品安全、国门安全和特种设备安全等工作。

　　去年以来，相关质检部门对148家供奥食品生产企业实施了驻厂监管，监督企业单独生产、封闭管理，实施批批检验、批批留样、点对点供应，对进口供奥食品采取了指定口岸进口、企业提前备案、严格批批检验等措施。驻厂监管、批批检验点对点供应等监管措施的实施，确保北京奥运会期间没有发生食品安全事故。针对1.6万台涉奥特种设备，质检部门加强检验检测、试验验证、隐患排查和应急值守，确保了涉奥特种设备安全。质检部门还发布了《体育场馆公共安全》等一批重要标准，建立了比赛场馆测量系统，研发了检测兴奋剂用标准物质。圆满完成了奥运会火炬及焰火产品的检验和监造任务，确保了火炬传递和开闭幕式的顺利进行。

　　面对去年发生的南方低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震等自然灾害，质检部门迅速组织1万多人的卫生防疫、特种设备和检验检测技术服务队，大力开展抢险救援。特种设备服务队仅用1周时间，就完成了2万多台特种设备的检验和抢修任务；检验检测服务队加强了对灾区食品、饮用水、饮用水源的监测。各级质量技术监督部门全力对抗震救灾和灾后重建相关产品质量进行专项监督。全系统发扬“一方有难、八方支援”的精神，积极主动地开展捐款捐物，全系统共筹措资金1亿多元，支援灾区质检部门灾后重建。

　　在伟大的抗震救灾斗争中，质检人挺身而出，勇往直前，表现了强烈的大局意识、责任意识和奉献精神，谱写了一曲可歌可泣的壮丽凯歌。

　　为基础工作树立新支撑

　　在过去的一年中，我国标准化、认证认可和计量等基础性工作取得了可喜的成绩，为提高我国质量总体水平的奠定了基础，也为保证质检事业科学发展奠定了基础。

　　据介绍，2008年我国如期完成《政府工作报告》中提出的4000余项消费品和食品国家标准制定、修订任务；配合《节能法》，制定了22项能耗限额标准；我国自主研发的工业无线、电热装置、家庭网络等技术标准成为国际标准；我国成为国际标准化组织第六个常任理事国。

　　去年，国家质检总局开展了“关注民生、计量惠民”专项行动，推动了商业、服务业诚信计量体系建设，加强计量基、标准量值等基础性研究，重点计量科技项目稳步推进。

　　2008年，质检部门大力开展强制性产品和国家信息安全产品认证，积极实施节能、节水、可再生能源产品认证，累计节约能源折合标准煤3000多万吨，节水94.6亿吨。

　　据统计，国家重点实验室和国家质检中心，总数已分别达到217个和251个，综合检测能力持续增强。全系统已经完成了组织机构代码数据库建设，扩大了组织机构代码应用范围。

　　45个单位获全国文明单位等称号

　　2008年，质检部门毫不松懈地加强自身建设。质检系统共有45个单位被各省（区、市）推荐为“全国文明单位”或“全国精神文明创建工作先进单位”。

　　据介绍，在过去的一年中，国家质检总局加强各级领导班子建设，加大干部交流和教育培训力度。加强对选人用人的监督检查，完善了干部监督工作机制，完成了总局第一轮对35个直属局、7个直属单位的巡视工作。与此同时，全系统还加强党风廉政建设，制定了惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划，加大了对行政不作为、乱作为的责任追究。以实施新“三定”规定为契机，各地质检部门深化行政审批制度改革，进一步减少直接审批事项；加强了以分支局和县级局为重点的基层建设；机关党的建设和精神文明建设取得新成果。