沈阳检验检疫事业改革发展掠影

　　2008年，对沈阳检验检疫局来说是具有历史意义的一年，它承载着太多的挑战与辉煌：

面对奥运会足球分赛区检验检疫这一光荣而艰巨的任务，沈阳局上下齐心、刻苦备战，尽职尽责、倾情奉献，履行了“誓保口岸平安，文明服务奥运”的庄严承诺；

面对部分国家对中国制造产品突发的抵制浪潮，沈阳检验检疫人不辱使命、潜心攻坚，果敢打胜“中国制造”保卫战，展现了不畏艰险、勇挑重担的拼搏精神；

面对促进地方经济又好又快发展的重任，沈阳局秉承“寓管理于服务之中，在服务中体现管理”的理念，以高度的责任心和使命感，积极为地方外经贸发展建言献策，用智慧和忠诚让检徽在国门上熠熠生辉。

　　一年来，沈阳局严格按照国家质检总局和辽宁检验检疫局的工作部署，全面落实科学发展观，不仅圆满完成了各项检验检疫工作任务，还积极策应市委、市政府全面振兴县域经济的发展思路，为在高门槛下实现了沈阳地区外贸出口22%的高增长作出了突出的贡献。

　　全年沈阳局共检验检疫进出境货物3.5万批，货物总值28.7亿美元。其中机电类产品进出境货物14252批，较2007年相比增长11.5%；轻工类产品进出境货物7194批、货值17783万美元，同比分别增长71%和55.6%；检疫出入境人员73万人次、飞机1.2万架次。检出不合格商品307批，检出4例艾滋病阳性，口岸处理进境截留物3850批，同比增长746.78%，检出国家禁止进境的有害生物80种，检出率大幅提高。

　　服务盛事立新功

　　2008年，沈阳局为备战奥运会制定了22个应对突发公共卫生事件应急处置方案、预案，形成相互配套、无缝连接、平战结合的方案体系，根据可能出现的生物恐怖、核辐射袭击、食物中毒等情况，组织16次推演和实战演练，圆满完成了国家质检总局下达的“预防接种疑似异常反应处置演练”任务，中央电视台新闻联播等栏目在第一时间予以了报道。

　　奥运期间，沈阳局共检疫查验出入境人员四万余人次，行李两万余件，截获入境旅客携带禁止入境物品110批次，经现场剖检发现疑似有害生物12批次，对来自12个国家、35个品种、952件供奥进口食品进行了检验核查，对存有疑点的供奥食品及时进行封存处理。对奥体中心和奥运村进口食品进行了1366次巡查、检查，确保进口供奥食品安全，排查监控外籍运动员、奥运官员和媒体官员病例12例，出色地履行了国门卫士的职责。在这场重大任务考验面前，沈阳局以高度事业心和使命感，以科学严谨的工作态度，以过硬的作风和周密的措施，扎实细致的落实每一项工作。用文明、高效、热情的服务，赢得了中外旅客的好评，树立了检验检疫的良好形象，为奥运会的成功举办作出了贡献，受到了国家质检总局、辽宁局和辽宁省、沈阳市政府的高度评价。沈阳局被省、市政府授予奥运特殊贡献奖单位。

　　助推经济求实效

　　2008年，沈阳局认真履行严格把关、保国安民、促进地方经济发展的职责，坚持出实招、办实事、求实效的方针，努力提高把关成效，服务地方经济。根据省、市关于做强县域经济的战略部署，沈阳局努力找准服务地方经济的切入点和着力点，本着实实在在为地方经济发展做些看得见、摸得着的实事的理念，由局长亲自带队对全市各郊县区逐个进行认真调研，对在谈、在建的企业进行调查，落实动态帮扶责任制；对有关人员进行检验检疫知识培训；对重要产业集群、工业园区及重大招商项目，提出有针对性的扶持措施；与各县区建立沟通机制，通过沟通互动及时提供国外相关检验检疫信息，一系列措施深受各县区领导和企业的欢迎。沈阳局《关于扩大沈阳地区农产品出口的情况报告》得到了省、市及国家质检总局领导的关注和高度评价，称赞沈阳局服务地方经济建设有为有位，辽宁省委常委，沈阳市委书记曾维亲笔批示，充分肯定了沈阳局的工作成绩。

　　科技强局谱新篇

　　沈阳局坚持“科技强检”战略，加大科研投入和管理力度，不断提高检测能力、科研能力和技术执法水平。为进一步提高检测能力，保证进出口产品质量安全奠定了坚实基础。

　　一年来，积极筹措资金购置了气相色谱串联质谱、液相色谱等农兽药残留和RoHS等检测设备，提升了机电和环保菌剂微生物两大国家级重点实验室的检测水平。结合工作实际新增开验了粮谷、饲料等植物产品中三聚氰胺检测等近40种检测项目；机电实验室检测业务模式由单一的进出口产品检测业务，逐步发展到强制性、自愿性认证、企业委托、国际认证等产品检测业务，通过CNAS认可检测能力范围由43大类59个标准扩大到113大类219个标准。在科研攻关工作方面，沈阳局在积极向国家质检总局和辽宁局申报科研项目和标准立项的同时，加强与辽宁省、沈阳市科技主管部门的沟通协调，争取地方科研立项和科研经费。共获得国家质检总局立项5项、辽宁局立项20项、行标立项24项、沈阳市科研课题8项。获得的辽宁省重大、重点科技计划项目——“初级农产品生产质量安全监测及预警技术”立项，是辽宁系统首次获得辽宁省重大、重点科技计划项目。沈阳局全年共获国家质检总局科技兴检奖一等奖1项、二等奖2项、三等奖3项；辽宁局科技兴检一等奖3项、二等奖11项、三等奖4项；辽宁省自然科学学术成果二等奖4项、三等奖11项，沈阳市科技进步二等奖1项。

　　帮扶企业渡难关

　　2008年，随着世界经济走入低谷，出口企业特别是食品加工企业面临前所未有的挑战。沈阳局迎难而上，勇挑重担，充分发挥自身技术优势，帮扶企业提高产品质量和科技含量，增强企业国际竞争力，扩大海外市场，保障出口企业顺利渡过难关。一是通过大量工作实现了沈阳地区出口肉类企业已全部饲养基地的GAP认证，为实现管理的科学化、集约化、规范化、国际标准化奠定了良好基础。二是与当地政府积极沟通合作，加强出口植物源性食品原料种植基地的监督管理，努力探索检验监管新模式，与沈阳市农委联合签署了《出口水果蔬菜及产品质量安全合作协议》，完成20万亩水果、蔬菜基地备案登记工作，共同打造了东北地区最大的出口果蔬基地。三是广泛开展各类培训、座谈活动，局领导亲自带领有关业务部门与企业面对面交流，为企业提供政策、技术方面的支持与帮助，还采取现场会的形式号召同行业的企业向行业内龙头企业学习先进的生产技术和管理模式，加速提升企业的内部管理档次和产品质量，与此同时圆满完成了对139家企业的232个产品的数据监管，使得沈阳局辖区符合电子监管条件的企业100％实现了电子监管。

　　一年来，沈阳局想企业之所想，急企业之所急，唱响了一曲曲“检企携手共渡难关”的动人诗篇，如提前介入、倾力保障省内最大批次种猪由加拿大成功引进，又如特事特办、实现辖区粮食逆市出口。尽心尽力地帮扶为沈阳局赢来了无数的表扬信和锦旗，它们注满了企业由衷感激之情。

　　内部管理再登高

　　2008年，沈阳局上下齐心，共同努力，在检验检疫事业成绩喜人的同时，内部管理工作也取得了丰硕成果。一是沈阳局党组“一班人”以科学发展观统领全局各项工作，班子建设合心、合力、和谐，价值理念趋同，决策民主科学，有着较高的自身建设水平和极强的指挥领导能力，真正称得上想干事、干实事、干成事和廉政勤勉、干净干事的班子。沈阳局党组书记、局长于凤琴同志被沈阳市委、市纪委评为5名勤廉兼优领导干部标兵先进典型之一，在表彰大会上作了典型发言，市委、市纪委号召全市党员干部向于凤琴学习，并将其先进事迹拍摄成《守望真诚》电视片，在地方电视台进行了播放，在社会上引起了强烈反响，让政府、企业和市民了解、认可和支持检验检疫工作，同时也展示了沈阳局的形象，提高了沈阳局的知名度。二是政风行风建设创佳绩。在参加沈阳市政风行风热线网的为民服务活动中，主管局领导走进沈阳市纪委组织的“民生会客厅”，宣传检验检疫法律法规和服务沈阳经济发展的新举措、新思路。坚持浏览省民心网和市政风行风热线网，及时回复和处理有关咨询问题，一来年共发表信息135篇，政风行风建设工作问题办结率为100%，排名全市第一。三是机关自身建设有发展。实行了绩效管理工作，实现制度化管理、规范化管理和常态化管理，达到全局心齐、气顺、劲足的目标。开展了“争做奋力拼搏，苦干实干的好党员好干部，争做工作一流，群众满意的好集体好部门”活动，营造出潜心谋事、干净干事、严格管事、高效成事、风清气正、干事创业的良好环境，开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，被省口岸系统树为“优质文明服务竞赛活动”先进单位。一个班子团结、上下和谐、政令畅通的局面已经形成，沈阳局干部职工的政治素质、业务技术素质大大提高，全局意识、大局意识明显增强。一大批干部和党员受到各级嘉奖和表彰，在工作第一线涌现出一批忠于职守、严把国门的先进人物。

　　“诚实守信、热情服务、严格把关”沈阳局的口号叫得响，做得到，2008年，沈阳局已连续四年被辽宁省委、省政府评为省级“文明单位”，并被省文明办推荐报批“全国创建精神文明先进单位”。

　　走进充满机遇的2009年，面对更加艰巨的任务和责任，沈阳局全体干部职工将以党的十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，满怀豪情，抢抓机遇，攻坚克难，去创造新的 骄人业绩！