我国文化领域的标准化组织建设逐步走向完善

　　全国剧场标准化技术委员会等8个文化领域的标准化技术委员会12月9日在京成立。剧场、图书馆、文化馆、网络文化、娱乐场所、艺术考级、文化艺术资源等相关领域的国家标准制（修）订工作也已全面展开。这标志着我国文化领域的标准化组织建设逐步走向完善，以标准来提升文化建设质量、促进文化科学发展、保障民众文化权益的思路开始变为现实。

　　以“标准”促进科学发展

　　文化领域的标准化工作，是促进文化艺术与现代科技紧密结合、推动文化创新的重要技术保障，是保证人民群众文化权益和国家文化安全的重要手段。它涉及文化领域的安全、环保、质量、工艺、功能、资质、消费者权益保护等各个环节，覆盖图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、演出场所、社会艺术教育、社区文化设施、文化娱乐场所、网络文化、动漫游戏、乐器、工艺美术等各个领域。

　　标准化，既是一个行业成熟的标志，也是这个行业健康发展的保障。改革开放以来，文化领域的标准化工作取得了较大进展。围绕中心工作，文化工作者编制、审定了《古籍定级标准》等国家和行业标准，为繁荣文化事业、发展文化产业发挥了积极作用。

　　不过，由于我国的文化行业标准化工作基础较弱，目前仍未形成完整的体系，各种重要的基础标准、安全标准都还十分缺乏。

　　“以图书馆行业为例，目前，国内的标准只有30项左右，而国外这一领域的标准已经达到了160多项。此外，国外标准的更新速度也要快得多。”国家图书馆馆长詹福瑞说，“相比国外，我们的标准化工作无论是在人才储备，还是在宣传推广方面，都显得滞后。”

　　对于文化馆行业来说，推动标准化建设同样显得迫切。湖北省群众艺术馆的江清和认为，由于职责不明、投入不足、管理滞后等多方面的原因，当前，文化馆独有的作用正日渐弱化。朝什么方向发展、怎么发展，成为文化馆必须直面的一大重要问题。只有明确规范和标准，才能为文化馆下一步的发展指明方向，才能明确文化馆要做的具体工作。

　　正是考虑到文化发展的迫切需要和文化领域标准化的现状，2007年，文化部首次发布了《文化标准化中长期发展规划（2007—2020）》，对这项工作做出了全面的部署。加强标准化组织建设，正是实施规划、加快推进文化领域标准化进程的基础工作。

　　“标准”基础建设跨出一大步

　　此次组建的标准化组织包括全国剧场标准化技术委员会、全国剧场标准化技术委员会舞台机械分技术委员会、全国图书馆标准化技术委员会、全国文化馆标准化技术委员会、全国网络文化标准化技术委员会、全国文化娱乐场所标准化技术委员会、全国社会艺术水平考级服务标准化技术委员会和全国文化艺术资源标准化技术委员会。

　　“8个标准委员会的成立，标志着我国文化领域的标准化专家队伍开始形成并日益成熟，标志着我们的标准化组织建设从一个好的开端逐步走向完善，标志着文化领域的标准化工作将为文化发展繁荣发挥积极作用。”文化部教育科技司司长韩永进说。

　　事实上，成立8个委员会只是加强和完善文化行业标准化组织建设的第一步。

　　除了上述委员会以外，美术馆、动漫游戏等其他领域的专业标准化技术委员会也将筹备组建。此外，文化部还将组建标准化指导委员会，积极推动文化行业标准监督检验和认证机构的构建。它们的成立，有利于实现文化行业标准化的统筹规划、有序发展、规范管理。另外，文化部还将在全国培育一批标准研究和制定的文化企事业单位及社会团体，形成有一定规模和业务水平的文化行业标准化建设队伍。

　　12月9日正式成立后，8个标准化技术委员会陆续召开专门会议，完善规章制度、制定工作计划，投入正常工作之中。随着组织机构的成熟和发展，各委员会还将根据各领域的情况，成立相应的分技术委员会。比如，全国剧场标准化技术委员会拟在近期逐步组建全国剧场灯光技术标准化技术委员会分会、全国剧场音响技术标准化技术委员会分会、全国剧场建筑声学标准化技术委员会分会等组织机构，并将剧场标准化工作进一步推向国际化。

　　围绕中心，注重民生

　　“8个标准化技术委员会的成立，不仅标志着我们有了自己的标准化技术组织，同时，还大大扩展了文化行业标准化工作的领域。像网络文化、娱乐场所、文化艺术资源、艺术考级、公共文化服务，都是原来标准化工作很少涉足的领域。这说明，文化行业的标准化工作大有可为。”韩永进说。

　　当前，文化领域的标准化工作，显现了特别注重民生的特点。加强公共文化服务体系的标准化建设，是当前文化领域标准化工作的重点内容之一。这包括制定实施以服务为核心、以群众满意度为基本准则的公共文化服务标准，推动全国公共文化服务体系的规范化服务；制（修）订公共文化体系的建设标准、建筑设计规范、文化设施价值评价体系等一系列的文化标准；鼓励和扶持区域性公共文化服务体系的规范化、标准化建设，促进基层文化事业发展等。“在汶川震后文化设施的恢复与重建过程中，我们的标准化工作就要起到相应的作用。”文化部教育科技司副司长王丰说。

　　特别注重安全是当前文化领域标准化工作的又一特点。按照工作规划，这一领域将优先研究和制定文化资源数字化等涉及文化资源安全的技术标准和管理标准；研究和制定关于抢救和保护物质的、非物质的文化遗产管理技术规范；研究和制定文化内容管理规范，限制多媒体、互联网等文化载体中的文化公害，保护文化环境的健康发展；研究和制定剧场、互联网上网服务营业场所、歌厅、露天演出、文化集会等公共文化活动场所的安全管理技术规范。

　　着力推动文化创新，提升文化产业结构也是文化领域标准化工作者努力的方向。文化领域标准化工作者将着力促进现代科学技术在文化艺术领域的创新和广泛应用，以标准的形式推动文化产业的秩序化发展，促进文化市场的规范化管理，使我国文化产业向规模化、品牌化方向发展，提高民族文化产品的国际竞争力。

　　“我们的目标是，2020年以前建立起较为完善的标准体系，取得一批文化行业标准化理论研究重大成果，完成主要标准的制（修）订工作，使文化行业标准化建设走向规范有序、健康发展的道路。”韩永进说。