山东烟台：“两个安全”再抓紧 岁末年初保平安

　　为切实确保岁末年初食品质量和特种设备安全不出问题，保证人民群众度过一个安乐、祥和的节日，日前，山东烟台质监局开展了岁末年初“两个安全”大检查活动。

　　此次活动以加强节日热销食品如肉制品、乳制品、蛋制品、水产品、酒类、饮料、罐头制品、方便食品等28类重点食品监管和危险化学品运输市场的监管为重点，以食品小作坊、压力容器、压力管道、大型游乐设施、取暖锅炉、电梯等特种设备检查为抓手，主要检查农贸市场、各类食品商场、超市、餐饮行业以及各类公园、商场、宾馆酒店等重点场所。

　　主要是对全市已获证食品生产加工企业进行“六查”（查生产资质、查生产工艺、查原材料、查卫生条件、查标识标注、查管理制度）；对全市食品生产小作坊进行再规范，坚持“既要管好，又要便民”的思想，严密监管措施，确保小作坊按照质量安全承诺书承诺条件生产经营，严厉打击食品制假黑窝点和使用非食品原料、回收食品生产加工食品违法行为；对个别无证生产企业存在死灰复燃的现象，进一步加大查处力度；同时检查各单位对“两节”期间特种设备安全管理工作的部署情况，特种设备的安全运行及维护保养情况，设备的检验情况，特种设备操作人员持证上岗情况以及应急救援预案及应急设施的准备情况，严厉打击非法生产加工食品的地下窝点和特种设备“非法制造”、“非法安装”、“非法使用”等“三非”行为，坚决取缔无证生产经营业户和特种设备无证安装、操作，确保各项措施落到实处，取得实效，重点做好四方面文章。

　　一是强化组织领导，开展安全大检查。成立了岁末年初安全生产大检查活动领导小组，局长亲自任组长，全面指挥、调度，分管副局长任副组长，亲自带队深入企业做好现场督导和协调。明确各部门监管责任，按照谁监管，谁负责的原则，严格落实区域监管责任制和责任追究制，层层分解任务，局领导工作重心下移，靠上抓、局党组不定期进行调度，务求专项行动抓出实效。检查中发现的在用设备未依法登记、未按期定检、作业人员无证操作、设备存在事故隐患未采取有效措施整改等情况，现场向使用单位指明原因，提出整改意见，下达整改通知书，依法查处；情节严重的，依法责令停止使用。

　　二是规范生产行为，督导企业自查。进一步落实安全管理措施，规范企业正常生产经营行为，在抓好安全大检查的同时，积极督导企业做好自查，做到“四个确保”： 确保食品和特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度健全；确保食品生产企业证照齐全、抽检合格和在用特种设备依法登记、依法定检；确保食品履行质量安全承诺、不超过限制区域销售和特种设备作业人员持证上岗、按章作业；确保应急预案建立健全。督促食品生产和销售单位以及特种设备使用单位落实有效措施，加强对重大危险源的防范监控和安全隐患的整改，切实保障两个安全不出问题。

　　三是加强宣传教育、营造法制环境。积极宣传特种设备安全事故防护与自救和食品质量安全（QS）标志等相关基本知识，加强对全社会安全防范工作的教育和引导，提高社会公众食品和特种设备安全意识及自我保护和安全防范能力，形成全社会关爱生命、关注食品和特种设备安全的氛围，鼓励群众举报违法生产和使用特种设备的行为，及时核实查处举报案件，营造良好的两个安全法制环境。

　　四是做好协调配合，确保检查实效。活动期间，加强标准、计量、检验检测和行政执法的协调，配合联动，互通信息，确保检查工作取得实效，全面落实检查工作责任制，按照“谁检查、谁负责，谁检查、谁督促”的原则落实检查工作责任制。对检查中查出的安全隐患，按规定及时签发《特种设备安全监察指令书》，责令限期整改，并负责督促整改到位。