近年来,宁海地区出口机电产品迅速增长,随之而来的快速通关要求与检验检疫人力资源紧缺的矛盾日益突出,如何实现“既管得住又放得快”?宁海检验检疫局对此情况进行了深入分析,由于机电产品具有批量、连续、机械化生产的特征,产品一经定型且型式试验合格后,其生产工艺、关键元器件、材料和结构不改变,产品的质量能得到有效保证。在此基础上,试行了一个以电子全备案为基础,以产品一致性核查为核心的崭新的检验监管模式。
宁海检验检疫局要求辖区出口机电企业提供本企业产品的电子信息,包括产品外观图片、内部结构图片、关键元器件清单、材料清单、相关认证、型式试验测试情况和生产工艺等。该局通过不定期的日常巡查和突击稽查,结合产品电子档案库对产品原材料、流水线生产工艺和仓库中成品的一致性进行核对。根据核查结果,该局对企业监管进行分类,符合核查要求的企业进入验证监管模式,以审单放行为主;不符合要求特别是未对产品变更进行提前申报的企业进入严密监管模式,加强监管的频次和力度,采取批批检验。
宁海检验检疫局以电子全备案为基础,通过风险分析,运用信息化手段,对检验监管模式改革进行了有益探索,初步建立了一套符合目前宁海地区出口机电产品检验检疫需求的监管方案,大大提高了出口企业的诚信,实现了“既管得住又放得快”。