湛江确保水产品出口质量安全纪实

　　开栏的话：近来年，湛江检验检疫局以解放思想、改革创新为动力，以科学把关、高效服务为主线，全面推进检验检疫监督管理长效机制建设，加快电子监管推广应用步伐，强化检验检疫科技建设、干部队伍建设和工作效能建设，为促进地方经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。本报今日起发表系列报道，全面展现该局各项工作取得的成就。

　　南国初冬，温暖如春。美丽修长的棕榈树下，海浪卷起浪花，温柔地抚挲着沙滩。

　　2008年11月10日，在湛江国联水产开发有限公司（以下简称“国联”）南三对虾基地，前来考察对虾产业链的沃尔玛高级副总裁查尔斯·罗德菲尔特，兴致勃勃地和国联董事长李忠一起下虾池打捞对虾，并和随行人员当场品尝。望着眼前活蹦乱跳的“绿色”美食，查尔斯·罗德菲尔特咂着嘴笑着说：“我希望能把国联对虾带回美国，作为送给家人的圣诞节礼物！”

　　闻听此言，李忠兴奋不已。这意味着，国联有望成为沃尔玛全球最大对虾供应商，从此国联供应沃尔玛对虾产量将远远超过目前的供应量的20%，产值将超过1.2亿美元以上。

　　在国际金融危机导致全球经济出现衰退的情况下，湛江水产品出口再一次脱颖而出，这既得益于地域特色和资源优势，更离不开为确保出口水产品质量安全、切实维护我国的外贸信誉而默默奉献的湛江检验检疫人。

　　一副千钧重担

　　 “湛江海产品在广东省乃至全国都排在前列，除了拥有国联这样通过美国FDA现场检验并成为中国唯一获得通关‘绿卡’以及三星（育苗、养殖、加工厂）ACC认证的企业，湛江还有40多家水产品加工企业，均按照严格的国际养殖模式发展。”说起水产品出口，湛江检验检疫局局长吴春景自豪之情溢于言表。而在李忠的嘴边，则经常挂着这样一句话——“国联就是检验检疫部门的产品”。李忠的感慨，说出了湛江出口水产品企业共同的心声。

　　为了帮助企业实现“生产按国际一流的标准、管理与国际惯例接轨”的目标，湛江局全力支持着水产品出口这个最具特色的支柱产业。“我们的目标是通过科学把关和高效服务，夯实出口水产品安全质量基础，进而促进出口水产品的健康可持续发展。”吴春景如是表示。

　　目前，湛江已形成从育苗、养殖、饲料到加工出口比较完善的“一条龙”经营模式。共有对虾育苗场400多家，对虾养殖场15700多户，饲料厂40多家，出口注册水产品加工企业42家。产业链涉及十多个行业，从业人数近100万人。湛江检验检疫人负着千钧重担，他们深知，保障出口水产品质量安全对解决人员就业、帮助农民脱贫致富以及维系社会和谐稳定有着重要意义。

　　一个科学模式

　　2004年12月1日2时，国联的高层领导仍围坐在公议室，焦灼地等待美国商务部最终裁定结果。这已经是他们连续第二天熬夜等待了。2时10分，副总经理陈汉的手机响了，国联最终获得零关税的好消息从美国传来。顿时，会议室一片欢腾，大家纷纷击掌相庆。

　　与他们同样高兴的，还有湛江检验检疫人。在此次反倾销调查中，美国方面主要的考察点在于中国企业是否具备健全的内部管理体制、健全的财务数据等。其中，在企业的生产管理方面，湛江局的检验检疫电子监管工程（“2211”工程）为国联赢得了高分。

　　自2003年4月起，广东检验检疫局把国联作为“2211”工程试点单位，湛江局在该公司开展改革试点。随着“2211”工程的应用，国联建立了产品质量溯源管理体系，并运用信息化技术，大大提高了产品质量，带来了显著经济效益。

　　“检验检疫时间从过去的6天至9天，缩短为半天甚至更短，按生产出口1000个标箱水产品计算，要降低成本300多万元。同时，通过视频系统监控车间情况，确保了员工操作规范，质量管理严格有效,通关高效快捷”说起“2211”工程的好处，陈汉如数家珍。

　　同“2211”工程一样，让出口水产品卫生安全质量得到越来越好控制、促进企业不断扩大出口的，是湛江局不断根据出现的新情况、新问题而打出的“组合拳”。

　　为完善企业质量控制体系，湛江局制定了对企业的分类监管方案，指导企业重新修订HACCP计划和质量安全管理体系；为推进出口食品安全示范区建设，广东局与湛江市政府签署《共同促进食品农产品扩大出口合作备忘录》，湛江局制定《湛江出口水产品区域化管理办法》，使湛江成为全国第一个实施出口水产品质量安全示范区的地区；为科学有效执行残留监控计划，湛江局制定2008年度残留监控抽样计划，定人定时做好监控取样、送样工作；为开展好国外通报食品核查工作，对于涉及国内企业违规的情况，该局都及时进行深入跟踪调查，采取针对性整改控制措施，保证出口产品的安全卫生。

　　严密有效的措施，科学到位的管理，使湛江水产品出口多年来逆市上扬。继2006年湛江水产品出口首次突破10万吨大关后，2008年1月至11月，湛江水产品出口再创历史新高，达10.337万吨、5.5亿美元，与上年同比分别增长4.23%和20.2%。

　　此外，湛江水产品出口产品开发和出口市场也向多元化发展。面包虾、裹粉虾系列出口量逐年攀升，除了美国这一主要市场外，还开发和扩大了日本、墨西哥、澳大利亚、俄罗斯等国家和地区，降低了市场过于单一、易受贸易摩擦影响的风险。

　　如果说，湛江水产品出口是一段恢弘的乐章，那么检验检疫部门的把关与服务就是其中的一个章节，500多位湛江检验检疫人则是这一乐章的歌者——正是他们，用自己执著的追求、无悔的付出，唱响一首首保质量的曲、促出口的歌。