山东监管与服务相结促葡萄酒业发展

　　近年来，山东蓬莱市质监局坚持监管与服务相结合，全方位开展葡萄酒区域整治，提高了产品质量水平，促进了支柱产业规范发展。因葡萄酒区域整治工作成效显著，在前不久召开的山东省质量兴省工作会议上，蓬莱市被授予山东省“产品质量和食品安全专项整治示范县（市）”称号。

　　为全力营造良好的整治工作氛围，蓬莱市质监局强化了三个“到位”。一是组织领导到位。成立葡萄酒区域整治工作领导小组，制定完善了加强生产企业葡萄酒产品质量监管工作方案，将整治任务落实到岗到人。同时，及时主动向地方政府汇报工作，注重加强与其它部门的协调沟通。二是宣传沟通到位。采取以会代训、组织培训考试、媒体报道、街面宣传等多种形式，向全社会普及葡萄酒专项整治应知应会内容，与辖区所有葡萄酒生产加工企业签订质量安全责任状。三是调度督导到位。制定完善了葡萄酒区域整治学习、配合联动、宣传工作、责任追究、每日例会和领导督办6项制度，成立督导组深入企业对监管情况进行抽查，及时掌握了一线监管动态，科学调整工作部署，有力保障了整治工作不断取得实效。

　　蓬莱市质监局还通过“解剖”行动，着力规范葡萄酒生产加工秩序。他们对葡萄酒企业的生产过程进行“解剖”，引导企业在规范内部管理，提高产品质量上下工夫。质监部门坚持定人、定责、定区域、定企业的“四定”工作机制，组织对辖区所有葡萄酒企业逐个进行“查体”，做到走到、看到、问到、记录到，并根据“查体”掌握的“第一手”资料，及时向地方政府呈递专题报告，为领导决策提供了真实科学支撑。根据“查体”和“复查”结果，蓬莱市质监局还邀请国家葡萄酒检验中心专家针对葡萄酒行业大、中、小不同类型企业存在的不同问题，分类研究，进行预警分析，提出个性化、有针对性解决措施，并专门抽调质量体系认证审核员，对企业化验室的检验能力、检验水平和各类检验记录进行专项检查，提升检验能力。该局还结合证后监管工作，采取昼检和夜查相结合、定期巡查和突击检查相结合等方式，加大对违法违规行为的查处力度，先后下达责令整改通知书90份，立案11起，注销“一企多注”企业4家，有力震慑了违法行为，规范了生产经营秩序。

　　蓬莱市质监局着眼于构建长效机制，全力打造优质葡萄酒生产基地。他们将骨干优势葡萄酒企业纳入培育规划，加大宣传引导、指导帮扶力度，从完善计量检测、标准控制、质量检验到工艺流程改进、厂房环境改造提供全方位服务。同时，突出食品添加剂和证后监管两大重点，出台《食品添加剂使用指南》发放给葡萄酒企业，规范了行业行为。该局还自主研发葡萄酒质量安全监管信息系统，以图片和视频为主的企业质量档案实现了多媒体查询，增强了巡查预警功能，缩短了企业的检查周期，提高了巡查监管针对性，及时掌握了葡萄酒企业的底数，真正实现了动态监管。