石油工业标准化技术委员会(以下简称“油标委”)于2008年12月18日至19日在南京召开了2008年第二次专标委秘书长联席会。本次会议传达落实了国家标准化管理委员会标准化工作精神,总结了油标委第八次年会以来的工作,协调了2009年国家标准和行业标准申报项目计划,研讨了2008年石油工业标准体系表,表彰了2007年度先进专标委秘书处。全国石油天然气标准化技术委员会和油标委正副秘书长、联络秘书及常务秘书,各专标委和分标委正副秘书长及工作人员,全国石油钻采设备和工具标委会和全国天然气标委会秘书长及代表等共36人出席了会议,会议圆满完成了各项议程。现将会议主要内容纪要如下:
一、会议传达了当前国家标准化管理委员会标准化工作精神,介绍了有关行业标准主管部门的变更情况,总结了油标委第八次年会以来的工作。今年以来,油标委组织开展了新一版石油工业标准体系表的编制工作,安排部署了2008年的标准制修订工作和2008年行业标准的复审和宣贯工作,完成了2007年行业标准和复审结论的报批工作,积极参加国际标准化活动,成功组织了石油石化设备材料与海上结构技术委员会(ISO/TC67)第二十八届年会和石油石化装备标准化国际研讨会。
二、会议传达落实了国家标准委《关于统计报送国家标准采标情况的通知》要求,组织与会代表学习了《国家标准采标率统计方法指南》等文件。
三、会议总结了2008年行业标准报批稿中存在的问题。行业标准报批稿在编写质量方面有了很大的提高,但仍有一些问题需要注意。会上以标准实际示例逐一向大家进行了讲解,与会代表就相关问题进行了热烈的研讨,一致表示在今后的工作中要严把质量关,并要求油标委继续加大对标准化知识的培训力度。
四、会议审议协调了2009年国家标准和行业标准制修订项目计划草案。会议重申2009年国家标准和行业标准制修订项目计划编制本着以下5项原则:
(一)标准总量控制原则。以2007年石油工业标准体系研究结论和2008年标准体系表为依据,严格控制新制定项目立项。
(二)技术标准为主原则。工作标准、管理标准数量要通过整合和转成企业标准等途径逐年缩减。
(三)填补空白、急用优先原则。社会关注的益于资源节约、环境保护和安全生产所需的标准项目优先安排;提高采标的有效性,在加强采标前期研究工作的基础上采用国际标准和国外先进标准的项目可优先安排。
(四)树立综合标准化理念,标准项目的申报与石油行业的重点工程项目、重点科研项目相结合,突出重点,明确目标,综合地、系统地解决问题。
(五)复审标准及时修订原则。为确保石油天然气行业标准的标龄达到国家标准化主管部门的要求,各专标委应将2007年及2007年以前经过复审需要修订和整合修订的项目申报2009年计划。
会议初步确定2009年国家标准计划项目47项、行业标准计划项目125项。
五、会议讨论了《2008年版石油工业标准体系表》送审稿。各专标委秘书长和代表对《2008年版石油工业标准体系表》的修改提出了许多有益的意见和建议。会议就体系表修订原则和国家标准立项原则达成共识。体系表中国家标准和行业标准总数基本维持在1800项,各专业标准总数原则上保持现行标准数。各专标委应将本专业主导性标准制定为国家标准,列入体系表的项目要按年度落实,要对各专业的交叉项目进行研究清理。要求各专标委根据会上提出的意见进一步修改体系表后,报油标委秘书处汇稿。
六、会议根据油标委《关于表彰2007-2008年度先进专标委秘书处的决定》,对石油工业节能节水专业标准化技术委员会、石油测井专业标准化委员会、油气田开发专业标准化委员会三个专标委秘书处进行了表彰。
会议对单项工作完成出色的全国钻采、全国天然气、采油采气、安全、钻井、仪器仪表、物探、储运、管材等专标委和石油工业出版社进行了表扬。鼓励各专标委在今后的标准化工作中继续努力,做出更大的贡献。
会议强调,要加强对提高标准质量、又好又快地完成技术标准制修订任务重要性和紧迫性的认识。提出标准化工作要做到严、细、实。严是指标准的技术严谨、程序要严格、组织要严密。细是指对技术标准的文字内容、格式都要仔细,不应有任何差错。实是指工作要扎实,标准内容要实际,要来源于实践。专标委秘书处是标准制修订工作最重要的一个执行组织,对标准质量起着决定性作用。当前各专标委秘书处一是要继续充实秘书处人员,加强培训,提高素质;二是做好专标委换届工作;三是对于工作变动、退休的委员要按程序及时调整。
七、会议就近期的主要工作提出以下要求:
(一)认真做好2009年国家标准和行业标准计划编制工作。同一标准项目不能同时申报国家标准计划和行业标准计划。申报国标项目的标准须认真填报国家标准项目建议书。有争议的项目由油标委协调,具体工作由万战翔和高圣平副秘书长负责。请各专标委将需补充的项目,和已列入上述计划但材料未齐全的标准项目要在12月31日之前按照上报程序补齐相关材料,提交到油标委秘书处。
(二)认真做好石油工业标准体系的修订工作。要求各专标委在体系表修改过程中,首先要尽可能压缩标准数量;其次要坚定贯彻整合提高、集成化、系统化和国际化等原则;第三要尽可能有效采标,避免单纯的翻译采标。请各专标委将标准体系修改稿于2009年2月5日前上报油标委秘书处。
(三)认真做好2008年国家标准和行业标准报批工作。2007年接转项目应于2008年12月31日前完成标准报批工作,2008年计划项目应于2009年1月底前完成标准报批工作。
(四)认真做好各专标委的换届工作。要求各专标委秘书处应在2009年3月前完成换届工作。
(五)进一步提高秘书处工作的信息化水平。为节约成本、提高效率、加强保密工作,今后会议材料和日常文件的印发逐步采用电子版。