福建最大限度帮助企业渡过难关

　　本报讯　今年，美国次贷危机引发的国际金融危机给我国经济带来了严重影响，目前还在进一步扩散和加深。在严峻的形势面前，福建检验检疫局迅速行动、积极应对，把工作重心放在帮扶企业应对危机、扩大产品出口上来，并结合学习实践科学发展观活动，先后派出8个调研组，深入基层、深入企业，充分了解企业的困难，认真听取企业的意见、建议，紧急研究制定《强力帮扶企业共渡难关16项措施》，决心举全局之力，围绕“降、快、促、先、优”，最大限度帮助外贸企业渡过难关。

　　围绕“降”，最大限度降低企业成本。该局对出口活畜、活禽、水生动物全额免收检验检疫费，对其他出口农产品减半收取检验检疫费；加强风险分析，减少食品、农产品的检测环节、检测项目，对质量稳定的优良企业减少监管频率和抽样比例，降低企业检测费用支出；加大逐年新增的自贸区原产地签证的宣传和工作力度，争取出口企业获得更多的国外减免关税优惠待遇，提高企业国际竞争力；免费为企业开展培训、咨询、辅导活动，及时将收集到的国外技术法规、标准、技术性贸易措施、风险预警等信息主动免费提供给企业，帮助企业提升应对国外技术性贸易措施的能力。

　　突出“快”，最大限度加快通关速度。加大“直通放行”制度的实施力度，全力推进辖区符合条件企业的进出口货物在福建省乃至全国其他口岸“直通放行”，变口岸、内地两道关口为一道关口；进一步简化出口货物查验手续，通过风险评估，降低口岸查验比例，对所有已在产地加施检验检疫封识的集装箱，在口岸查验时封识完好的，一律免予开箱查验，进一步提升福建口岸通关效率和辐射带动能力；加大“绿色通道”制度的推广力度，积极帮扶更多信用等级高、产品质量好的企业获得“绿色通道”资格，落实好辖区161家“绿色通道”企业应享受的便捷措施。

　　着力“促”，最大限度促进企业产品出口。对诚实守信、管理水平高、产品质量稳定的诚信监管一类工业品企业，凭企业的质量合格声明和企业质保体系的日常监管结果作为放行依据，简化检验检疫环节，方便企业扩大出口；推进转变出口食品、农产品源头管理模式，拓宽合格原料来源，提高企业源头管理水平和产品质量控制水平，促进扩大食品、农产品出口；积极推荐出口企业争取国家资金支持项目，促进企业质量安全自控体系建设，全力辅导出口农产品企业通过注册登记，帮助完善有害生物和有毒有害物质控制，重点辅导推荐一批食品农产品企业对欧盟、美国、韩国注册，帮扶福安电机产品获得发达国家产品认证，巩固传统市场、开拓新兴市场、扩大高端市场。

　　用好“先”，最大限度改革监管模式。推行进口工业品分类管理工作，对来料加工、进料加工项下的进口原辅材料等低风险商品，将抽查检验比例降至5%~15%；简化对台小额贸易报检手续，加强风险评估，放宽对台小额贸易货物的监管措施，对来自台湾的鲜活产品实施便捷和限时放行的检验检疫措施；积极服务两岸直接“三通”，对直航船舶实施更加便捷的检验检疫监管措施，实行风险分类管理，简化监管程序，促进闽台经贸交流和人员往来。

　　强化“优”，最大限度做到优质服务。建立健全检企联系制度，对重点企业、困难较大企业实施“一对一”帮扶、“一对一”服务，推行“一事一策”、“一厂一策”、“一行一策”服务制度，责任到岗，责任到人，对福炼一体化、莆田LNG、宁德核电、福清核电等重点建设项目继续实行全过程跟踪服务，通过采取开设CIQ2000专户、技术支持、信息沟通、驻厂施检等措施，又好又快服务重点项目建设；海空港口岸检验检疫机构继续承诺执行7天工作制和预约加班，为企业提供全天候、无缝隙服务；深入开展政风行风建设，拓宽和畅通信访、投诉、举报渠道，全面推进政务公开，坦诚接受外部监督，全力打造阳光检验检疫；面向社会开放检验检疫实验室，利用技术、设备优势，为企业和有关单位的委托检测、开展比对实验、技术人员学习实践提供便利。