河南省南乐县质监局开展驻厂检验服务工作

　　近日，河南省政府政务要闻（重要情况专报?1097）专期刊发了南乐县质监局《驻厂监管 防线前移，濮阳市南乐县努力构筑食品安全监管长效机制》信息，徐济超副省长并做出了重要批示。
近年来，南乐质监局创新工作思路，积极探索新形势下产品质量和食品安全监管长效机制，以食品工业为重点，在成功试点的基础上，全面推行驻厂监管模式，从生产加工源头做好食品安全工作，进一步提升全县食品加工企业的整体质量水平。

　　针对企业规模较小、没有能力配备专业人员、缺乏检验检测手段的实际，南乐质监局大胆尝试驻厂监管服务机制。成立驻厂监管工作领导小组，领导小组下设行政监督管理办公室和技术服务管理办公室。行政监督管理办公室负责组织协调驻食品生产加工企业人员的指导、考核工作，并对日常驻厂监管工作进行督导，对驻厂监管情况进行及时汇总，制定工作计划，定期向领导小组汇报工作进展。技术服务管理办公室负责驻厂监管人员的日常培训学习、协调解决企业技术疑难问题工作。为切实提高驻厂监管水平，并层层选拔熟悉业务、有资格证书的技术人员进行岗前培训，严格考核合格后建立驻厂监管人才库，在企业自愿提出申请并不增加企业负担的情况下，开展针对性帮扶，全天候驻厂服务，对原材料进厂到成品出厂进行全过程监督检验。

　　要求驻厂监管员一是建立原材料和半成品进厂检验制度。监督企业严把进厂关，所有原材料半成品进厂时，必须有供应方提供的产品检验报告或者验收检验报告，确保不合格的原材料不进厂。做到谁检验、谁验收、谁负责、检验时间、批次等要有原始记录。原始记录不可更改、长期保存，确保产品质量可追溯到源头和具体责任人。二是建立生产过程质量责任制度。对生产加工的每一个环节和环境、人员等进行全面检查，确保符合规定；对生产过程、关键工序、质量控制点、生产过程检验等做出详实记录。三是建立出厂产品检验制度。对每一批次出厂产品都进行检验，并建立记录台帐，严把产品出厂关。对没有检验报告或经检验不合格的产品一律不得出厂。四是驻厂监管人员必须每周五上午在局召开驻厂监管员例会上，将企业质保体系运行情况、生产情况、产品状况等进行汇报，对工作中遇到的问题、难题逐条、逐项协调解决。

　　为更好地为企业提供服务，南乐质监局多方筹资100多万元、购置检测车4台，新上了原子吸收、液相色谱、自动定氮仪等先进设备，使县级检验能力由43种产品 208项提高到148种产品1493项，技术服务能力明显增强。同时，帮助企业建立健全了检验检测体系，为企业培训了62名化验员，帮助 25 家企业完善了实验室建设，及时为企业调试、检定新引进的检测仪器，保证了企业检验工作正常进行，检测数据准确可靠。

　　目前，全县食品企业定检合格率达到92%，提高了15个百分点；其中驻厂监管企业达到100%。6家通过ISO9000、HACCP质量体系认证。荣获省名牌产品和优质产品9个。规模以上食品企业两年新增34家，达到62家。年产值达到47亿元，占全县经济总量的三分之二以上，成为县域经济的支柱产业。