佛山“三扶持”促机电产品出口工作纪实

　　日前，佛山检验检疫局在对当地机电产品出口开展“三扶持”工作（即扶持名牌产品出口企业、扶持外向型民营企业、扶持农副产品出口基地）的基础上，不断激励企业增强自主创新能力、打造自主品牌，以此加快佛山产业结构调整的步伐。

　　结合实际 全面摸索

　　按照佛山局党组的指示，该局机电科的工作人员统一思想，提高对“三扶持”工作的认识，并根据实际情况，把日常业务与“三扶持”工作有机结合，摸索出了一条行之有效的“三扶持”之路。

　　加强服务意识，明确机电产品检验检疫周期，提高出口产品的通关速度。机电科通过规定各个检验监管环节的工作周期，明确各项主要机电产品的检验检疫周期，并以此为参考，提高工作效率，加快通关速度。

　　针对新报检的企业和企业的新业务，机电科对企业开展政策咨询。

　　帮助企业建立质量管理体系，提高管理水平。针对一些质量管理不严格的中小企业，机电科会同商检公司和评审中心一起走访企业，向企业负责人宣传质量管理的重要性，并且帮助企业建立ISO9001质量管理体系。

　　通过专项整治加强出口产品检测的力度，帮助促进企业改进生产工艺，提高产品质量、管理水平。对在抽检中发现问题的产品，帮助企业进行技术分析,提出预防和纠正措施。

　　开展工业企业分类管理。机电科通过到企业调研，对企业进行分类管理的宣讲，鼓励企业申请分类管理，从而帮助企业提高产品质量、加快通关速度。

　　通过“两个认可”来帮助企业提高检测实验室的管理水平和检测水平。至2008年5月底，已有150家左右的企业提出了“两个认可”的申请，并考核通过。

　　协助企业建立电子监管系统，全面提高通关速度。目前已有20余家企业在该局机电科的协助下安装了电子监管系统软件。

　　帮助企业应对国外技术性贸易措施。2003年起，佛山局多次召集企业举办了应对欧盟指令的研讨会，使企业受益匪浅。

　　帮助企业通过CCC强制认证。该科及时向玩具生产企业宣传国家强制性认证政策，并帮助佛山市利宝来玩具有限公司通过了CCC强制认证。

　　实施“绿色通道”制度，加快企业通关速度。已帮助佛山高飞电子有限公司获得实施“绿色通道”制度的资格。

　　仔细调研 个性帮扶

　　为了促进机电产品实现出口，佛山局机电科在“三扶持”的过程中特别注重措施的针对性。

　　首先，机电科努力做好先期的调查研究工作，在平时走访企业的过程中，做了仔细的调查研究，掌握了每个企业发展的实际情况，为制定具体的帮扶措施打下坚实的基础。

　　其次，根据每个“三扶持”外向型企业的实际情况与特点，采取与之相应的“个性”与“共性”并存的帮扶措施。该科在制定帮扶措施的时候，充分考虑到企业之间的差异，有针对性地提出“个性化”的帮扶措施。

　　把“三扶持”措施与上级相关政策、规定有机结合起来。机电科认真学习领会上级有关的政策精神，在实际工作中把政策的精神贯彻融会到具体的“三扶持”措施中去，这样“三扶持”措施既有政策支持，也有操作的理论依据。

　　提高质量 效果显著

　　佛山局的“三扶持”活动在出口企业中引起了巨大的反响，企业纷纷热烈响应。

　　佛山市三水日彩电器有限公司，现在年产800万台风扇。2005年5月，该企业开始出口业务，由于处于起步阶段，该企业对出口政策不清楚，生产管理较为混乱，产品质量不高。针对这种情况，机电科制定了帮扶措施：进行政策咨询及培训；通过机电实验室对出口产品的检测把关，促使企业改进生产工艺，提高产品质量；通过“分类管理”和“两个认可”来提高企业的质量管理水平以及其品管实验室的检测能力等。通过以上措施的帮扶，2007年该企业的出口量近200万台，金额达到1906.5万美元。

　　佛山普利华科技有限公司和欧司朗中国照明有限公司都是佛山的重点外资企业，生产规模大，质量管理严，产品畅销世界。机电科针对这些龙头企业的特点，也制定了相应的措施，为其带来了相当大的便利。

　　佛山普利华科技有限公司进出口部副经理谭敏生说：“佛山局的‘三扶持活动’，为地方出口提供了良好的平台，对帮助企业提高产品质量、完善管理制度起到了很好的促进作用，有利于降低企业生产和流通成本，促进了检验检疫与企业的友好合作与互动。”而欧司朗中国照明有限公司物流部经理卢海丹认为：“佛山局的‘三扶持’工作整合了企业申报流程，缩短申报时间，方便了企业出口，帮助我公司产品质量进一步提高，大大有利于我公司业务的扩展。”