建立食品流通企业行业信用标准——商务部副部长张志刚

为贯彻落实全国实施食品药品放心工程电视电话会议和《国务院办公厅关于实施食品药品放心工程的通知》精神，日前，商务部制定了实施食品放心工程的具体工作方案，并于8月21日召开商务部实施食品放心工程电视电话会议。商务部副部长张志刚在会上指出，要提高认识，增强责任感和紧迫感，扎扎实实地推进食品放心工程。

　　张志刚副部长指出，近年来，特别是全国开展整顿和规范市场经济秩序专项斗争后，我国食品安全形势总体上已趋向好转，但仍存在一些突出问题，在一定程度上抑制了国内消费，也影响了相关产品的出口。他强调，各地流通主管部门要在商品流通工作中全面实施食品放心工程，为人民群众创建放心购物、安全消费的环境，使人民群众吃上放心食品，改善生活质量。只有努力提高食品安全水平，进一步提高上市销售食品和出口农产品的卫生安全质量，才能保障扩大内需政策的落实，打破国外技术壁垒的封锁，让更多的农产品走出去。

　　张志刚说，目前我国食品生产主要采取千家万户小生产的方式，农业产业化程度很低，从生产、加工到销售环节进行安全监管尽管十分必要，但由于多方面原因，监管难度很大。为此，商品流通系统应从实际国情出发，根据现代流通指导生产、引导消费的理论，从提倡绿色消费抓起，大力培育绿色市场，开辟绿色通道，实行加工和流通环节的全程质量控制，从而达到绿色生产的目的。

　　全面实施食品市场准入管理，把好市场准入关，是实施食品放心工程的关键。据悉，为使市场准入有章可循，有标可依，商务部组织起草的《农副产品绿色批发市场标准》和《农副产品绿色零售市场标准》，已由国家标准委审定发布。张志刚强调，要加快推进绿色市场认证工作，逐步建立具有保障食品质量安全、符合环保要求的销售网络体系。

　　为加强食品流通管理工作，商务部将于年内制定《牛羊屠宰管理办法》、《肉品流通管理办法》等规章，同时还在加紧制修订一批肉类、蔬菜的加工、包装、储藏、运输、销售过程中的标准。张志刚表示，要加快食品行业社会信用体系建设，建立食品流通企业行业信用标准。据透露，上市销售食品将引入安全责任制，有害物超标食品和违规经营者市场退出机制也将尽快落实。商务部将重点抓好省会城市和计划单列市蔬菜农药残留和畜产品“瘦肉精”污染等定点监测。

　　张志刚要求，各地流通主管部门要按照食品放心工程的职责分工，积极开展争创绿色市场活动，整顿和规范食品流通秩序，建立健全食品安全检测体系，扎扎实实推进食品放心工程。

　　据商务部部长助理黄海介绍，商务部将以当前在加工和流通中存在问题较多，且与百姓生活关联度较高的肉类、蔬菜等产品作为集中整治的重点，“标本兼治、着力治本”，以阶段性成果带动长效机制的建立，建立健全食品安全保障体系，确保上市销售食品安全放心。按照部署，今年内要力争达到的目标主要有：直辖市、省会城市和计划单列市生猪、牛、羊私屠滥宰和注水肉、病害肉上市现象得到基本遏制，肉品质量明显提高；有条件的大中城市逐步推行“农改超”，中等城市和大中城市的郊区积极推行农贸市场退路进厅；每个直辖市、省会城市和计划单列市建立一个食品安全样板市场，主要农副产品批发市场建立健全食品安全检测机构，对市场销售食品进行抽检和公示等。