山东临沂开展农资专项执法活动

　　自今年4月份开展农资专项执法活动以来，山东省临沂市质监局突出重点产品、重点领域和重点违法行为的执法，执法打假、区域整治、维权工作“三位一体”同步开展，截至10月中旬，已查处违法行为34起，查获假冒伪劣农资产品总货值86.9万元，为群众挽回经济损失8万余元。

　　临沂市是农业大市，争创全国优质化肥生产基地先进县（市）。临沂集中了史丹利、金正大、金沂蒙等全国知名肥料生产企业，复合肥料产量占据全国复合肥产量的1/4强。2008年，临沂市质监局及时分析研究农产品生产市场形势，采取有效措施，取得了农资专项执法活动的阶段性胜利，有效保护了农民的合法利益。

　　一是分析形势，找准问题，有的放矢采取措施。

　　2008年，国家质检总局农资打假集中行动月启动仪式在临沂举行，以此为契机，临沂质监局加强了对产业集中的肥料、农机产业的调研和分析，发现临沂农资生产市场存在三大比较突出的问题：一是今年以来尤其是下半年以来，受经济大环境影响，农资生产环节一些问题和矛盾逐步凸显出来，比如受价格调控因素影响，肥料价格“倒挂”因素对质量安全产生了一定不良影响，导致原本得到有效遏制的化肥企业生产不合格品违法行为抬头；二是一些规模小的企业质量意识不高，导致不合格产品流入外地市，引发群众申诉；三是经过多年治理，农机产品无证生产问题得到一定解决，但整体质量水平还不高。根据这些问题，临沂质监局调整了执法措施和执法思路，决定在加大执法打假力度的同时，把工作重点放在农资产品生产相对集中的区域性产业整治上。

二是突出重点，加大力度，“三位一体”力求实效。

通过深入调研，结合地方实际，临沂市质监局在具体工作上采取以执法打假和区域整治两头推进的方式，突出重点、把握要点、力求实效。

他们注意突出重点深入执法打假。根据临沂市生产领域农资产品实际状况，临沂市质监局突出打击重点产品和重点区域的违法行为。重点产品圈定为复混肥、掺混肥、有机—无机复合肥和有机肥、喷雾喷粉机、小型汽油机、农药。将肥料生产活动集中的临沭县、河东区、兰山区等县区，喷雾喷粉机生产活动集中的兰山区、河东区、罗庄区定为重点区域。对农药生产中出现的各种违法行为进行重点打击。

他们还注重通过质量整治促进产业水平提高。以稽查局为主体，以肥料、喷雾喷粉机、小型汽油机等为重点，结合今年以来出现的新情况制定方案，着手开展重点农资产品质量安全区域整治，促进热点产品走“标本兼治”之路。目前已经组织了肥料、农机具及其配件的质量问题调查研究，形成了报告，并针对问题制定了整治方案。

同时，在农资下乡过程中加大维权工作力度。认真组织开展农资打假下乡集中活动月活动。活动期间，全市系统出动行政执法和技术服务人员610人次，开展宣传60多场次，发放介绍农资消费知识明白纸7000余份，免费为农户抽检农资产品样品25个，并全部将结果及时反馈给他们，为农民朋友撑起了有力的保护伞。为方便群众生产生活，临沂质监局还组织中化公司、史丹利公司等20多家名优企业积极开展送优质农资下乡活动，受到了农民朋友的称赞和欢迎。